眾所周知,流動人口的調查是對于國家基本情況,綜合國力的進行了解的前提,對于國家政府制定相應的人口,教育,就業政策有著很重要的影響,是實現經濟發展,社會和諧,國家強盛的基礎性條件.尤其在新時期,社會現象越來越復雜,人口流動規模和范圍越來越大,這無疑加大了流動人口的統計難度.從這個角度來講,我們應該積極探析新時期背景下的流動人口統計工作,找到統計工作中存在的缺陷和不足,爭取采取有效的措施去解決實際問題,從而實現高效的流動人口調查和統計工作.
一、新時期背景下的流動人口概況.
1. 流動人口的含義.
所謂流動人口是指在一定時間內離開自己居住地又返回的社會現象.其相對于人口遷移來講,是短時間的,沒有改變自身戶籍性質.出現這樣的流動人口現象,要從三個方面來探析原因:其一,經濟社會發展給予其創造了良好的流動基礎;其二,戶籍管理制度限制人口遷移,城鄉差異性很大;其三,農村閑置勞動力多,城市可以給予其更好的生活條件.
2. 流動人口統計的特點.
總結我國流動人口的特點,其主要表現出以下幾個方面:其一,流動人口的規模較大,并呈現出年輕化的特點,以 2011 年的流動人口數量為例,總流動人口高達 2.3 億,其平均年紀在 28 歲,流動人口中的年輕人成為新一代的流動大軍,有著較強的“農轉非”愿望.其二,在外持續居住的時間比較長,并呈現出以家庭為單位的流動類型.依然以2011 年流動人口為例,有超過三成以上的人口在外居住超過 5 年,并且有近 70% 的流動人口與家人一同流動.其三,主力來自于農村地區,其流動動機為就業.通過流動人口數淺析新時期流動人口統計工作的重要性蔣小國據顯示,絕大多數的流動人口是在城市找到適合自己的職業,在廣大城市地區的各個行業實現了就業.其四,流動群體的文化程度不高,在收入待遇上也處于低水平,一般情況下都是租房居住.結合目前的流動人口結構分析,我們發現初中文化程度占 58.2%,高中或中專占 16.4%,大專以上占 8.1%,另有 17.3% 的僅為小學教育或未上過學.其在收入上也表現出低水平的狀態,所居住的環境為人均不足 15 平方米的廉租房.
3. 新時期背景下的流動人口統計工作的重要性.
積極開展流動人口的統計工作,開展調查和分析研究,對于社會有著很重要的意義.我們可以從以下幾個方面來審視其重要性:其一,流動人口在城市里工作和生活,為此地區的經濟建設做出了突出的貢獻,實現了城鄉之間的經濟文化交流,在城鄉差異縮小等各方面發揮著積極性的作用;其二,人口流動造成區域的社會保障,交通輸出,商品供應,居住環境,治安管理上的壓力,也使得自己家鄉的農業發展受到嚴重的影響.在這樣的背景下,城鄉之間的流動人口規模和數量還在不斷增加,如果不開展有效的統計和研究,將難以保證制定出合理的人口政策,最終導致經濟發展與人口問題之間的矛盾不斷激化.再加上流動人口隨著時間的變化,會出現不同的新情況,新問題,新特點,需要我們及時的開展流動人口的統計工作,以保證人口流動政策符合經濟發展的各項要求,能夠為城市的發展,社會的進步,國家的強盛做出貢獻.于此同時,也將有利于我們及時的發現流動人口的需求,有針對性的制定相應的政策,保證流動人口不斷的在經濟發展過程中發揮作用.
二、如何開展流動人口統計工作.
要想了解某一地區在一定時間段的人口流動情況,需要以人口數量,人口流向,人口構成三個統計指標去建立合理的體系.其中流動人口數量可以歸結為流入人口和流出人口兩個類型,兩者對于經濟社會的發展影響程度是不一樣的,一般情況下,各級政府可以依據自身需求,設定相應的時間限制.人口流向也可以歸結為流出地和流入地,以及流動半徑和流動圈.流出地和流入地的統計主要依據是原戶籍和臨時居住兩種類型;流動半徑和流動圈來說,則主要分縣際、省際兩類.在開展流動人口的統計工作的時候,應該以流入地調查為主要區域,以普查和抽樣兩種方式來開展調查工作,并以報表和問卷的方法去實現資料信息的收集和整理.
在人口數量,人口流向和人口構成等信息都準確的統計之后,積極開展各方面的數據分析和研究工作.在此過程中需要遵循以下幾方面的原則:其一,堅持有錯必查,也就是說一旦發現數據存在錯誤,就要及時的聯系相關負責人去開展核實工作,從而保證研究結果是在有效的數據資料基礎上形成的;其二,堅持高度謹慎的原則,保證數據資料核對和檢查的細致化,不得出現任何的差池;其三,以先進的信息化系統去開展統計分析和研究工作,保證研究成果的有效性,科學性.
三、結束語.
綜上所述,新時期背景下的流動人口統計工作對于國家、社會、個人都意義非凡,需要我們高度重視.對于普查部門來說,應該積極響應號召,以負責的態度去開展各項流動人口統計工作,保證調查數據的準確性和有效性;對于個人來說,應該積極配合相關部門的流動人口調查工作,保證數據信息的科學性,真實性.對于社會來說,應該強化流動人口重要性的宣傳和教育,在社會范圍內形成良好的流動人口普查氛圍,從而保證相關部門有效的開展各項統計工作.
