引言

自從由定額計價模式逐漸過渡到工程量清單計價模式，我國施工項目的成本管理有了較快的發展。由于企業有了較大的自主報價權，施工企業可以根據自己企業水平、技術力量、經濟狀況合理的報價。從而使項目的施工成本有了較為充分的競爭，從而形成一個較為合理的施工合同價。而對于施工項目的成本管理效果如何，卻很少有人做具體的研究。因為不總結經驗和教訓，導致事故項目成本管理發展不利。在這樣的狀況下，就亟需一個具體的對施工項目成本管理效果的評價方法，這個評價方法就是施工項目成本管理績效評價。

1 我國施工項目成本管理績效評價的不足

分析當前情況，我國施工項目成本管理績效評價有以下幾個方面的不足：

1.1 管理評價方法落伍，缺少系統思想 對與施工項目成本管理績效評價來說，它是一個非常復雜、需要考慮因素眾多的系統工程，如果要取得立項的管理結果，我們就需要對該系統包含的所有子系統、以及系統的每個環節進行細致而必要的協調。對成本管理者來說，要對如此復雜、因素眾多的系統進行卓有成效的管理，和時代相符具有先進思想和理念的管理方法和切合實際的成本管理則成為非常必要卻不能沒有的工具。但就目前我國施工項目成本管理的現狀來說，很少有施工單位采用現代先進的成本管理理念和方法。更不用說采用系統的管理思想了。這種狀況就造成了我國施工項目成本管理績效評價方法的落伍，管理手段落后，缺乏系統的成本管理思想。

1.2 成本規劃缺失，成本管理評價混亂 有些項目對于成本開支沒有詳細的計劃，一開始認為項目資金充足，一點點小錢不足以節約，這就造成了在前期一些項目成本開支大手大腳，毫無顧忌。到最后造成資金情況緊張，損失浪費現象非常的嚴重。在項目的前期，公司不重視前期的成本規劃，有些根本沒有成本規劃，就是有成本規劃的項目，成本規劃也形同虛設。對整個項目的資金使用和成本管理也起不到多大的指導作用。最后導致成本開支失控，最終造成公司的虧損、企業效益滑坡。

1.3 經驗積累忽視，績效評價不足 我國對項目成本管理績效評價的經驗積累不夠重視，造成了我國成本管理水平長時間得不到提高的重要原因?，F階段，我國施工企業對成本管理經驗的積累，僅僅限于項目成本管理者的自我總結和提高。很少有企業對所完成的工程項目建立相應的成本管理的數據庫。這就使得完成的項目沒有相應的數據作為支撐。所謂的經驗只是一個感性的認識。另外我國現階段，基本不存在對施工項目成本管理水平進行績效評價的狀況。這就使得項目完成后不能夠及時準確地找出項目成本管理過程中問題的所在。讓項目的成本管理績效評價一直處在停滯不前的水平上。

2 施工項目成本管理系統耗散結構特性

研究發現，施工項目成本管理系統具有耗散結構特性的基本的特性。

2.1 開放性 施工項目成本管理通過與外界保持著千絲萬縷的聯系來保持系統結構和功能的相對完整和穩定。

它需要根據施工項目成本管理各階段的管理需求，不斷地搜集項目的各種信息，并進行整理加工，為有效進行項目的成本管理提供合理的判斷依據。從而將項目的成本控制在既定的成本目標之內。

2.2 遠離平衡態 如何判斷系統是不是遠離平衡的狀態，我們主要的根據是看這個系統是不是一個開放并且具有流動性的系統，非平衡則說明系統持續不斷地對外進行著開放的交流，其對系統內部則進行著積極的相互之間的流動。既施工項目成本管理活動是一個具有嚴密計劃且其有組織性的還有它目標非常鮮明的開放的系統。

2.3 非線性相互作用特性 非線性相互作用是說施工項目成本管理過程中的每個元素都存在著相互影響，并彼此改變對方的特性。一個動作必然會引發另一個動作，而這些動作之間存在著相互的影響，前面的一些的行為必然要么直接要么間接地對后面的行為產生影響，這個影響的過程呈現出非線性。

2.4 漲落性 一個系統要是包含了很多子系統，那么這個系統就肯定有漲落性。從這個認識角度來看的話，施工項目成本管理系統在施工項目成本管理系統內部和外部不同的兩個方面因素的非線性復雜化的互相產生影響的條件下，放大的偏離自組織起來，讓系統從沒有秩序朝著有秩序發展，從比較低級有序程度到高級有序程度的變化過程。在擁有了上面所說的條件的情況下，應促使施工項目成本管理系統逐漸變成耗散結構，也就是是通過積極的作用，使施工項目成本管理系統發展到一個有序的基本態勢。

3 施工項目成本管理績效評價體系的設計

眾所周知，施工項目成本管理系統的熵是在成本管理過程用來表示無序程度。施工項目成本管理系統的熵值是用來標度施工項目成本管理無序程度的數值。熵是系統的績效的標度，也就是施工項目成本管理的績效好壞，所以可以用系統的熵流的大小來對成本管理系統的績效做出評價。

3.1 評價模型

施工項目成本管理績效評價熵是按照【1】

-kB叫管理熵系數。j 代表項目成本管理中包含的子因素，pj則是具體項目成本管理中 j 因素的評價結果。

3.2 評價步驟 施工項目成本管理績效評價的具體評價步是下面幾步：

①進行績效評系統的設計和評價指標的確立，指出每個指標的含義，并完成計算公式的選取。②得到各個評價指標的特質值。然后對評價的特質值進行綱的無量化。③專家打分來確立不同指標的重要程度，通過層次分析來確定個指標的權重。④根據評價模型，分別計算不同指標的熵，然后得到總熵。⑤分別計算每個子系統它對應的熵值。⑥根據計算出的熵值對成本管理進行評價和分析。

3.3 設計施工項目成本管理績效評價指標

3.3.1 評價指標的總結 指標的如何選取時一個非常重要的問題，它需要多方面的全面考慮項目的每個階段、每個因素，要包括施工項目成本管理活動的每一個階段和每一步，能夠對施工項目成本管理起到導向的作用。我們依據績效指標設計的基本規律和它所遵守的指導思想，再加上參考一些其它有關績效效評價體系建立的方法，我們主要是從項目的的投標階段、合同談判階段、施工準備階段、施工階段、竣工階段、保修階段來進行思索完成設計。

具體表示見表 1?！?】

施工項目成本管理系統可以劃分為投標、合同談判、施工準備、具體施工、竣工、保修等六個階段。按照系統思維的角度，本文將施工項目的成本管理績效一級指標為成本規劃績效、成本管理實施過程績效、成本管理結果績效。

這三個績效作為子系統。由三個子系統的績效最終來構成項目成本管理綜合的總績效。

具項目所經歷的幾個生命階段，根據項目總的績效評價，我們將總績效細分為以下投標機會研究、投標可行性研究、合同文本、甲方資信績效指標、組織管理、施工現場準備管理、質量成本、進度成本、安全成本、經濟效益、竣工狀態、工程款結算、甲方滿意度、保修金返還等 14 個子系統績效。以及各個子系統熵值分別用投標機會研究熵、投標可行性研究熵、合同文本熵、甲方資信熵指標、組織管理熵、施工現場準備管理熵、質量成本熵、進度成本熵、安全成本熵、經濟效益熵、竣工狀態熵、工程款結算熵、甲方滿意度熵、保修金返還熵。

3.3.2 施工項目成本管理績效評價的指標 通過前面的陳述，得到如表 2 詳細的評價指標?！?】

建設工程造價管理績效，涉及到多方面的利益。因此，加強內部成本管理機制的創新，建立工程的施工項目績效動態評價，減少施工項目不必要的開支，這些都是建設單位的成本管理者需要持續不斷弄明白的關鍵問題。目前這方面的研究集中在評價施工項目成本管理績效評估的指標設計上，但設計指標仍然是一個缺乏對績效性的評價。

因此，從績效的角度來看，作為建設工程造價管理的績效，建立建筑施工項目成本管理績效評估系統，對未來建設項目成本管理的研究提供了一個新的視角。但是，這顯然還不能滿足當前建設工程造價管理發展的需求，所以在未來的學者需要不斷豐富和發展理論基礎，完善施工項目成本管理績效考核系統的設計。

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