【摘 要】在全球金融危機形勢下，應嚴格實施化工企業的成本控制，優化資源配置，加強資金管理，深挖企業潛力。成本控制具有豐富的內容，實施的途徑必須多樣化，在實施的過程中不僅對成本管理中的癥結進行解決，還要及時建立良性的高效控制體系，從改革角度開展成本控制工作。
【關鍵詞】化工施工企業；成本控制
在建筑施工企業中化工施工企業是針對化工為主的具有極強專業性的企業，主要從事大型長輸管道、大型設備安裝、石油化工建筑工程及其配套工程等其他專門工程的施工，本企業的工程成本控制工作在整個經營管理活動和施工生產的全過程貫穿，決定著企業的生存發展?，F階段化工施工企業競爭日益嚴峻，因缺乏完善的市場機制，招標投標價格較低，還有油田地緣經濟的原因，在駐地企業承攬的工程日漸減少而成本很高，外部工程的管理不到位，沒有形成完善的管理體系，使產生的成本較大。這些對企業的生存和發展具有嚴重的影響。
1工程項目成本管理中的弊端
1.1工程項目沒有統一的成本控制標準
目前國內國際具有廣闊的市場，工程項目有較高的中標率，施工隊伍缺乏規范，參差不齊，存在眾多的協作隊伍，大型企業多以勞務分包的形式開展外部工程，指定給分包單位一個清單單價，利潤多少由項目部自己完工結算后才知道。大部分項目部覺得工期上去了項目利潤就提高了，其實這里面有企業的成本與設備、材料在一起，出現成本混攤的情況?？偟膩碇v，在成本管理措施方面，施工企業缺乏能夠操作的成本管理流程，無法有效執行其規章制度。
1.2企業缺乏能夠操作的成本內控程序
效益的最大化是工程項目管理的最終目的，大量的內部矛盾存在于化工建設企業中，項目的管理模式是對計劃經濟管理模式的延續，施工及管理人員太多，項目獨立核算無法到位，沒有清晰的成本核算，使用資金流程不夠規范，缺乏統一的成本細化程序，監督體系不健全。如果規范成本控制程序不嚴格就會導致成本的核算只對大帳進出計算其收支平衡，每一個項目的絕對成本看不清，另外現實的企業運作和上級各個單位的規定具有差距，在一定程度上執行成本內控程序具有難度，制定嚴格的內控程序是企業要發展的必經之路。
1.3缺乏正確認識工程項目成本管理
在項目管理活動的全過程、全員和全方位貫穿著成本管理，從項目中標簽約到進行施工準備、現場施工、最后竣工驗收，成本管理工作滲入到每一個環節，直接生產人員和施工組織是成本管理的主體，并非單單是核銷和財務人員。很久以來，大部分項目經理都把成本管理看做是核銷人員和財務部門的事情，把成本管理的責任簡單的歸于核銷人員。產生的結果是質檢只對工程質量負責，技術人員只對技術工作負責，工程負責人只對工程進度和施工生產負責，現場的材料管理人員只對家里的材料和材料的收發放工作負責?？梢?，財務會計人員不是成本管理的主體，只是成本管理的組織者，這個認識上的誤區不走出去，就無法開展好工程成本管理。
1.4獎勵機制不夠健全
眼下部分施工企業由于上下各崗位、各部門責權利不對應，以至于對項目好壞無法考核，產生干好干壞、干多干少一個樣現象。外部項目承包合同的簽定也僅僅是簡單的形式，項目部只負責施工不負責結算，結多結少對自己的收益不產生影響，施工成本之注重趕進度。部分企業項目結束后有一定的獎勵給項目經理，然而不公開不透明，無法與自己項目收益形成正比。這種不考核其工作成效只安排工作，或者獎罰不對稱、不到位，只獎不罰的做法，對有關人員的積極性不僅會嚴重挫傷，也帶給以后成本管理工作以難以估量的損失。
2工程項目成本控制加強的措施
2.1加強績效評定，對相關責任人的責任進行落實
首先開展分級歸口管理，在每一個員工每一個部門身上能夠有效落實責權利。崗位責任制要嚴格落實，但是條件是崗位劃分要詳細，不同的人對不同的崗位負責，給予其相應的權利其次建立激勵機制，獎懲細則的制定要具體、詳細，將其公開化。再次是要形成一套績效評價機制，要完成什么樣的任務、達到什么樣的效果、任務完成要怎樣衡量都需要一套完善的指標體系。
2.2加強成本控制
2.2.1準備階段的成本控制。項目經理部在工程中標后要按照企業要求的目標值進行本項目目標成本的編制。首先在對工程機械定額、材料消耗定額、當地勞動定額等開展充分調查的基礎上，詳細確定材料供應及機械運行定額、勞動定員。其次按照技術資料和圖紙對施工組織程序、機械設備的選型、施工技術措施、人力資源調配、作業組織形式等開展認真分析研究，對施工方案進行優化，使生產要素得以合理配置，創造有利條件為編制科學可行合理的責任預算。再次是基礎以分部分項工程實物量，根據施工隊、部門和班組的分工實施分解，建立施工隊、各部門和班組的責任成本，準備好開展以后的成本控制工作。
2.2.2施工階段的成本控制?？刂茩C械使用費：對設備的維護與保養要切實加強，提高設備的完好率和利用率；對確需對外部機械進行租用的，工序銜接要做好，提高利用率，促使其運轉滿負荷，對于結算按完成工作量的外部設備，原始記錄要做好?？刂迫斯べM：按照勞動定額對各分部分項的定額進行確定，確定功效要根據勞動組織、工期，根據實耗對功效進行檢查并隨時督促，班組考核要依據實物工作量的工日數，多勞多得，從根本上避免出工不出力的情況?？刂撇牧腺M：控制材料費要對限額領料制度嚴格執行，避免超現實工程領料和超預算領料導致資金的浪費；對材料收發臺帳進行規范；消耗材料的用量減少；建立完善工具領用制度。
2.3建立的成本管理體制要完善
細化是成本管理的一個關鍵環節，要在每一個過程、環節和步驟的管理都有所涉及，然而又不能在執行過程中完全依靠工作細，這樣無法使執行控制上的及時性得以保證。在執行前必須通過全面預算細化這項工作耗費的資金量及每一項工作。然而事無巨細，重點必須抓住，也就是控制成本費用，在生產開始前這樣就可以做到準備充足，在成本管理中可以做到有的放矢、有目的性。企業下達經濟指標給分公司，分公司按照項目把目標成本下達到每個項目，分公司全過程負責成本管理。分公司本著先進合理的原則，對項目實行成本計算，必須在相應可控制的范圍下達指標，各項目部通過努力使目標能夠實現。
由于施工企業效益的源頭是工程項目，所以工程項目經理部是施工企業成本管理的主體。不管施工企業具有什么樣的管理層次、規模，施工企業成本管理的重中之重及企業完善目標責任成本的難點和重點就是項目經理部的責權利關系的處理。
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