摘要：環境保護意識的提高使城市建設進入了生態環境建設階段。結合綠化工程的特點，形成完善、合理并具有自身特色的監理機制，有大量的工作要做。綠化工程造價有其自身的特點，無論定額套用、計算項目、計算方法均與一般建筑工程有較大差別。

關鍵詞：綠化工程階段監理
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
一、綠化工程造價控制特點
1、工程造價受工程地域影響較大。相同性質的工程由于區域位置不同而形成數倍乃至數十倍的造價差是很正常的。征地和動遷是綠化工程的前提，而這在城市市區往往是一筆很大的開支。在動遷、征地費用不一致的前提下，客觀上形成了綠化工程造價市區比郊區高、公共綠地比社區綠地高的規律。
2、業主意向和設計師作品意圖會對工程造價造成直接影響。綠化工程具有一定的藝術特征。表現方式多元化，衡量的標準尺度不一，給工程造價帶來相當大的彈性空間。而且，設計取費根據工程造價比例提取，使設計單位普遍有提高造價的傾向。
3、綠化工程中，工程苗木費用在整個造價中占有相當大的比重。目前苗木市場機制不成熟，苗木單價存在較大的彈性空間，苗木市場價較亂且波動大。尤其是超規格大樹苗大量的引入，使目前大苗市場價可變性太大，很難把握，甚至于出現同一工程不同標段單株苗木報價相差十倍以上的情況。另外，苗木市場價的波動還會帶來索賠控制方面的隱患。一旦出現非承包方原因的工期延誤，承包方很可能會根據市場價提出比中標價高出許多的苗木費用索賠。
4、綠化工程內容多樣化、復雜化，工程規模日趨大型化。園林綠化與土木、建筑、市政等專業協同作業日趨增多，而且各專業工程計價規范不一。
5、必須投入相關的綠化養護費用。綠化養護費用一般按栽植期養護、成活期養護、日常管理期養護等3個階段計算但綠化種植工程費用內只包括栽植期養護費用。二、造價控制難點及投資監理要點1、決策和設計階段盡管市定額總站只針對可塑性強的幼齡樹苗定期公布苗價表，盡管評審專家一再強調大樹移栽成本高、成活率低、樹冠形回復慢、病蟲害多等等弊病，但是各級主管綠化工程的業主們因在任期間要留下業績的愿望迫切等因素，很少考慮植物自然生長習性，造成綠地一次成型成為流行趨勢。偏重于用大樹搞綠化是使綠地造價迅速升高的—個重要原因。還有的設計師為了迎合業主，過于體現大色塊的效果、設計高密度大面積的色塊片植，不僅導致這些苗木根擠根、枝葉重疊、生長不良，而單位面積造價則大幅提高。
另外，有些設計人員對市場行情毫不知情，結果許多設計苗木在市場上根本無法購得，只得臨時變更苗木種類，給施工方以變更為名哄抬材料價格留下可乘之機。
還有些設計人員閉門造車，不考慮當地實際栽種條件，導致一些苗木因不適應當地土壤酸堿度或含水量而死亡，造成不必要的經濟損失。
項目的決策和設計階段是工程造價控制的關鍵階段，而設計是否經濟合理是有效控制工程造價的關鍵。前期工程造價管理的失誤往往為后期施工階段的技術變更和投資超額留下隱患。
因此，從事綠化工程 投資監理的工程師只有加強綠化工程專業知識的學習，才能把握自身工作的主動權。
2、招投標階段
投標報價價差大是綠化工程招投標的特點之一。其成因與目前苗木價格市場化后難以把握有很大關系。由各種原因造成的巨大的報價彈性會給不正當競爭者留下鉆空子的空間。有些投標人或通過串標蓄意哄抬中標價格，或惡意低價中標后通過各種手段要求價格補償而使工程結算價超標。
投資監理在招投標階段的造價控制中，應通過對市場實時行情的全面了解，并根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等因素認真編制或審核標底，協助業主貫徹“公開、公正、公平”的原則，采取合理低價的中標原則，對防止惡意競標情況的出現是十分必要的。
在工程招投標階段，投資監理要協助決策方未雨綢繆盡量在招標文件、合同條款中堵死可能導致投資失控的各種漏洞，如明確變更計價的原則、索賠的成立條件等。
綠化工程常常與市政道路、管線施工穿插進行，有些既完綠化苗木往往會由于同一地點的其他后續工程建設而損毀。因此在工程前期對各項目進行統籌安排，也是控制工程投資、預防浪費的重要環節。
3、施工階段
在施工階段，投資監理要經常深入現場，實時實地了解工程情況，及時對工程造價目標進行風險分析，做好工程變更、現場簽證和索賠控制等工作。對工程變更的控制是施工階段造價控制的關鍵之一。投資監理必須嚴格規范變更程序，從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。特別是對工程造價影響較大的設計變更，更要先算賬后變更，并將變更后所產生的效益與變更增加的費用以及可能引起的索賠等，加以權衡比較后再做決定。
索賠也是施工階段投資監理會經常遇到的問題。投資監理首先應加強索賠的前瞻性，積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生，如提醒或協助業主及時完成與工程進展密切相關的各項工作，按期提供合格施工現場，按質、按量、按期提供施工圖紙和材料、設備等項工作，避免因延誤造成索賠。在索賠事件中，要求投資監理應精通施工合同條款，熟悉工程項目的專業技術標準，公正地當好索賠事件的“準仲裁員”，公正合理的審核和評估索賠事件。
投資監理要認真、嚴格地對待現場簽證?！獋€不符合現場實際的簽證往往會對工程造價造成重大的損失。投資監理應盡量到現場見證，認真記錄，必要時留下影像資料。投資監理應對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付審核是造價控制的有效手段，是工程質量和進度的有力保證。只有按圖施工，并通過施工監理質量檢驗合格，經計量核實的工程進度款，投資監理才予以審核支付。
4、竣工結算階段
竣工結算的審核是控制投資的最后一個環節，也是投資監理的一項重要工作。無論是施工單位還是業主，都十分重視工程價款的審核結算。投資監理要按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、工程單價、優惠條件和其他約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更，對工程竣工結算進行核審。
綠化工程的竣工結算審核，一般分三個方面進行：首先是工程量核查。主要審查該綠化種植工程中土方量\\(包括出廢土、進種植土、場內土方駁運等\\)計算數據是否合理、正確；土方施工工程量作為隱蔽工程，簽證手續是否齊全；苗木種植品種、數量統計是否正確；苗木規格是否和竣工圖上要求的一致；施工質量是否達到設計要求等情況。其次是價格取定核查。主要了解各種單價的取定是否合理、是否符合規定。其中包括土方單價的取定是否符合文件規定：土方量計算中，是否有低價土方混進高價土方中計算的情況；核查苗木單價的發布期和工程施工期是否相符；如果實際種植苗木規格小于設計要求時，應選用相應較低的苗木單價；確定苗木種植數量不足或死亡的補救辦法后\\(或由施工方補植，或由業主另行補植\\)，計算相應的苗木費用；同時在核查苗木種植費用計算時，是否有高套定額單價和多套苗木數量等情況。最后是費用計算核查，主要了解該工程類別、定位是否正確，費率百分比選用是否合理，計算結果是否正確：人工、材料、機械補差是否符合文件的規定，數量匯總是否正確等情況。經過以上三方面仔細復核并進行后期認真計算后，形成投資監理對工程竣工結算的審核意見上報業主決算并通過項目審計。