摘要:環境會計的計量是針對經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價。但是環境會計針對的是更為難以計量的自然資源,如何更好的計入企業日常的賬務、規范研究與實證研究相結合成為了環境會計發展的一大阻力。在可持續發展的要求下,宏觀環境會計報告所提供的信息,是各級政府制定本地區經濟發展規劃的重要依據。
關鍵詞:環境會計 信息披露 宏觀環境會計
可持續發展的核心內容是人類在努力滿足當代人的需求時,應當承認環境承載能力的有限性,不能剝奪后代人所必需的自然資源和環境質量。我國正處在發展中國家的階段,正是經濟大幅增長的好時機,在追求“可持續發展”的道路中,可能會處處碰壁。如何能更好的發揮并實踐出這一理論,是全中國乃至世界人民探索的。衍生出來的綠色經濟更是成為經濟界中的“旗幟”。其中對于經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價就是本文所要探討的環境會計。
環境會計起源于20世紀70年代,對于我國來說相對更晚了一些,所以與國外已經逐漸完善的環境會計制度相比,我們還未系統的形成一個成型的理論體系,沒有一個權威定義。但就當今社會發展狀況看,企業是市場經濟的主要參與者,經濟生活中資源的主要消耗對象是企業。在企業的生產經過程中,大量的資源被轉化為生產資料與消費資料,企業在創造財富的同時,源源不斷地消耗著資源。
相比會計的五要素相比,環境會計也需要衡量的對象,也有與基本會計同等的五要素分法,分為環境資產、環境負債、環境成本、環境損失、環境收益,其他類型的環境會計要素分類在此基礎上做了加減項,得出了“三要素論”、“四要素論”、“六要素論”其他三種要素理論。如何更好的計入企業日常的賬務、規范研究與實證研究相結合成為了環境會計發展的一大阻力。
在環境會計領域,首先進入實務的是環境信息披露(環境報告),我國的環境會計信息有很多屬于宏觀性的,比如,國家對維護生態平衡已經有了很大的投入,這些投資帶來的效果怎樣呢?就我國現階段的管理水平,還很難直接回答這樣的問題。所以我們現在所指的披露即披露公司各種活動對環境產生影響的信息。當環境信息披露(環境報告)發展到一定程度后,除了引伸出環境審計問題以外,也引伸出了對公司在環境治理、保護、預防、管理等方面費用支出的會計處理(包括確認、計量等)問題。信息披露的是否準確直接關系到企業是否需要承擔這部分責任,由于目前我國處于環境會計研究的初期,信息披露存在著很多不足,如披露的不完整,內部信息不完整或不完全披露,披露的內容可操作性差,披露方式隨意等等問題。
在經營管理企業的過程中,對環境會計的應用還是有很大的爭議的。鄧四清認為加強企業環境治理成本支出和采取環境保護措施,將對促進環境保護、改善生態平衡、提升企業產品國際競爭力等具有極其重要的現實意義。在當今追求利益最大化的目的下,減少已有企業的原有成本已經是企業管理者頭痛的一大難題,強行的加大的環境成本也很難得到良好的社會效應。從根本說,只有讓經營者意識到自己雖然得到了較高的投資收益率,但始終只是暫時的,環境的好壞也決定了企業的持續經營,顯然很少有人意識到。所以這也是環境會計發展的又一大阻力。
在可持續發展的要求下,宏觀環境會計報告所提供的信息,是各級政府制定本地區經濟發展規劃的重要依據。宏觀環境會計可提供給政府做決策的信息有三個方面:一是本地區現有自然資源的儲存量;二是各類自然資源的使用和補償情況;三是從可持續發展角度計量的本地區國民凈收入。政府在環境會計的應用中也有著舉足輕重的地位。首先目前沒有明確的法律條例在日常生活中切實的保護環境,其次環境會計往往被企業忽視,也沒有確切的法規要求企業需要將環境成本等等列入到企業的費用中去。關于在我國實施環境會計的前提,問卷調查結果顯示:74%的企業認為主要是政府強制命令,40%的企業認為是對企業管理者進行環保教育,35%的企業認為是加大對環境污染處罰力度,其他選項比例較低。這表明在我國實施環境會計,主要是靠政府強制,因此必須加強我國環境法律法規和環境會計準則的建設。雖然政府占據了強有力的主導地位,但是政府在環境會計所扮演的角色不再適合環境的會計,反而會阻礙了環境會計在我國的發展,政府應試圖換一種出發點或者嘗試站在企業的角度,這樣會使環境會計發展和現有的水平更好的結合。
很明顯,“環境會計”這種新型業務的出現,還對會計工作和會計人員提出了極高的業務素質要求。這是因為此項工作不僅是依靠會計學、依靠某些會計制度與法規就能解決的,它還需要了解一系列相關法律和相關技術指標,了解諸如尾氣排放、大氣質量、不同用途的水質要求和有關的國家、國際標準等等。[7]就目前來看,大部分研究生加入對環境會計的探討更是環境會計發展的一股新生力量。但同樣我們也要看到國家需要專門培養針對環境會計的人才,單方面的學習可能無法適應環境會計在實踐中的應用。再通過國內外的學者對已有環境會計的理解和定義,需要有更新型、全方位的人才以更獨特的視角來解讀環境會計。
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[7]靜冬.“環境會計”離我們還有多遠[N].中國改革報,2010-12-6(008)