摘要：資源環境審計是我國可持續發展觀、“兩型社會”建設的有效推進手段，因此，正確認識資源環境審計具有非常重要的意義，本文立足資源環境審計對其概念、目標、作用以及其內容進行了探討。
關鍵詞：資源環境審計；生態；可持續
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
自《審計署2008年至2012年審計工作發展規劃》頒布以來，各地方審計部門對資源環境審計的重視度也越來越高，隨著“兩型社會”的提出，維護資源環境成為了資源環境審計的最高宗旨，在工作上也加大了力度，使得相關工作也隨之提高，成績也非常顯著。
一、資源環境審計的概念
資源環境審計主要是指通過各級審計部門的聯動工作，對政府及企事業單位所開展的環境管理進行更加系統化的監督管理，并通過評價鑒定其經濟活動對環境帶來的影響，以此來全面推進社會經濟可持續發展，并通過對被審計單位所上報的信息進行驗證，確保信息更加真實可靠。簡而言之，資源環境審計就是指驗證政府及企事業單位經濟活動下，對環境責任的實施情況進行審計的特殊審計。
二、資源環境審計的目標
資源環境審計的主要目標是通過有效的措施解決效益問題，全面實現可持續發展的戰略目標，大力促進社會、經濟及環境三者的和諧發展[1]。這就要求在審計的過程中，應當通過多種方式來協同完成。實際操作時，按照既定的審計目標，明確審計工作中的難點、重點及范圍等問題，通過靈活的手段，結合多種審計手段，大力加強指導和檢查、監督和服務等工作，將影響資源環境發展的突出問題進行針對性的解決，以此來促進資源環境的進一步提升。
三、資源環境審計的作用
1.利于“兩型社會”的建設。資源環境審計的目標與“兩型社會”建設的目標是相同的，“兩型社會”建設顧名思義就是指，通過采取正確的方法對經濟和社會發展的各環節進行科學化的控制，以確保能夠達到保護資源的作用，并以此來進一步促進資源利用的提升，進而保證經濟、社會以及環境三者的和諧發展。而資源環境審計主要是依靠各地審計部門通過加大監督管理力度，并按照相關政策法規對地方資源環境的使用資金進行保護，以此來推進經濟、社會以及環境三者的和諧發展。為此，資源環境審計能夠有效推進“兩型社會”建設，并體現出了其對“兩型社會”建設的重要性。
2.利于科學發展觀的實現。在社會科學發展和審計科學發展的進程中，資源環境審計有著非常重要的作用?？茖W發展觀是將經濟和資源環境作為基礎條件，結合各地方部門的大力協助，以此來推進社會、經濟和環境三者的和諧發展。資源環境審計在推進科學發展觀的同時，可以通過監督管理，將破壞資源環境的有關情況進行披露，使得經濟社會發展更加符合科學性。資源環境審計與科學發展觀是密不可分的兩者，在社會不斷發展的道路上，資源環境審計能夠更好地為科學發展保駕護航，這也是順應時代需求，更是創新審計的重大舉措[2]。就當前而言，資源環境審計已成為了審計體系中尤為重要的部分，對環保和經濟發展都有非常積極的作用。
3.利于“十二五”規劃的落實?！笆濉币巹澲忻鞔_指出經濟發展應當是將經濟和環境的可持續作為基礎條件，杜絕只重經濟輕視環境保護的行為，該行為只會嚴重阻礙社會經濟的快速發展?！笆濉币巹澋陌l展既要重視經濟的快速推進，又要加強對資源環境的保護，以確保社會、經濟和環境的和諧統一[3]。通過資源環境審計工作，能夠保證資源環境中存在的問題得到及時的發現和解決。
4.利于環境問題的改善。資源環境審計主要是針對環境污染以及破壞生態環境的重大問題進行解決，全面實施資源環境審計能夠有效改善企業對環境的重視度，進而運用更加生態環保的資源配置，實現環境有效保護。
四、資源環境審計的內容
1.資源利用情況和環境保護情況審計。\\(1\\)主要將土地及水資源等開發和治理納入到審計工作中來，并通過加大監管力度，及時處理浪費及破壞資源的行為，通過客觀評價制定更加符合實際情況的治療方案；\\(2\\)對水和大氣等生態環境的審計工作，應當全面結合環境監測的各項指標，來推進企業對環境污染問題的重視程度，并通過跟蹤檢查來控制污染情況；\\(3\\)在生態建設的工程中，應當根據工程的實際情況，加強生態保護的效果。
2.資源環保資金的管理使用情況審計。資金對環保工作而言是非常重要的動力源，因此加強環保資金的管理顯得尤為重要。在進行資金管理使用情況審計時，應當將環保資金的籌集、管理的規范性以及資金的使用制度等均納入到審計中來，保持資金的透明度，并堅決防止出現腐敗行為。
3.資源環保政策和管理系統的落實情況審計。資源環境審計應當加大對各級部門和地方企業的審計調查力度，建立起規范合理的監督評價體系，以此來確保地方能夠將制度落實到位，企業能夠嚴格遵守，有效推進環保政策的科學規范化[4]。資源環境審計還應當加強對地方部門監控系統的管理監督，監控項目應當包含管理機構的設置、管理制度的建立、生態問題治理措施、指標數據的發布和監測報告等方面，以此來確保管理系統更加符合實際情況。
4.資源環保責任的履行情況審計。資源環境審計通過大力加強單位環保責任履行情況的審計評價，評價內容主要為是否存在未按照規定遵守相關法律法規、是否存在履職不力的情況、是否出現環?？冃Р贿_標等情況。一旦查出應當嚴肅處理，加大對違規行為的罰款力度，突破環保項目的實施工程中浪費資源、污染環境等問題。
總而言之，資源環境審計對經濟、社會及環境三者的協調發展，有著至關重要的作用，審計部門在履行職責時，應當按照相關法律法規，嚴格執行，才能夠有效確保資源環境審計工作到位，充分發揮對“兩型社會”、可持續發展的推進作用。
參考文獻：
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[3]黃道國.關于深化資源環境審計工作的思考[J].中國審計,2009\\(04\\).
[4]閆天池,張慶龍.資源環境審計:問題與對策[J].中央財經大學學報,2009\\(01\\).
