公共建筑涵蓋范圍較廣包括商業建筑、辦公建筑、通信建筑、科教文衛建筑等，由于公共建筑的數量巨大，所以能源浪費現象也最嚴重，但同時也存在著較大的節能降耗空間。公共建筑節能不僅能夠大大地降低建筑能耗量，還能夠對建筑的外部構造和舒適度有所改善，不僅達到節能的目的，提高了能源的利用效率，還能夠提高人們的生活和工作水平。
1 公共建筑存在的節能問題
1.1 空調系統方面存在節能問題
首先，大多數公共建筑的空調都不能達到滿負荷運行，這就主要發源于設計人員通常會把空調的冷熱負荷設計得過大，從而增加了能源的消耗。有些商業建筑不考慮實際情況當室內低于 12 度時仍然采用空調設備進行供冷，這就造成了極大的能源浪費，再加上空調自身節能設計不夠完善，當風機盤管停止工作后，由于新風系統為定風量系統，所以還會向房間送新風從而造成了能源的浪費。目前，大部分空調采用定水量系統，在運行時很少會達到設計時的最大負荷量；雖然空調都設有自控系統，但大多數公共建筑空調在使用時只采用手動操作，而且 不注意設備的清洗和更換，使系統的效率明顯下降，增加了運行時有耗能量，還不能達到最佳的節能效果。
1.2 門窗幕墻方面存在節能問題
根據我國建筑節能方面的相關規定，南向、東西向、北向窗墻比要低于 35%、30%、25%,如果超出了規定的范圍需要按實際情況降低外墻和屋頂的傳熱系數，在對門窗進行選擇時要參考門窗上的標識信息。但在實際工作中，窗墻比的確定除了要考慮建筑能耗還要綜合考慮不同地區不同朝向墻面受季風、開窗面積、室外空氣溫度等因素的影響來確定。隨著建筑技術發展，玻璃幕墻受到建筑師們的青睞，被廣泛應用于現代公共建筑之中，其不僅外觀美觀大方、時尚，而且輕巧從而彌補了因墻體厚重而產生的缺陷，但也存在一定的缺陷，存在冬季散熱過快，夏季太陽輻射嚴重的弊端，使這樣的公共建筑不得不過份地依賴空調來維持合適的室內溫度，同時也中大了人們對于采暖能耗的需求。
2 公共建筑節能改造措施
2.1 通過建筑設計實現公共建筑節能
建筑形態的變化與建筑采暖空調的能耗有直接的關系。通常建筑單位面積對應的外表面積越小，其所產生的外圍護結構熱損失也越小。所以，為了降低公共建筑的能耗量就需要盡量控制建筑物的體形，同時要考慮當地氣候條件變化、圍護結構、風環境等相關因素，要保證其體形不能過于復雜，不能有太多的凹凸面，以達到較好的節能目的；還可以通過限制窗墻比和提高窗戶的熱能性來降低公共建筑的能耗量，可以通過提高窗的氣密性、隔熱性和保溫性來達到良好的節能效果；我國的公共建筑基本都是平屋頂結構，所以可以通過屋頂綠化實現建筑節能。屋頂綠化可以改善室內的物理環境，能夠明顯的改善室內的熱環境，同時也大大地降低了建筑對周圍環境的熱反射和熱輻射，能夠有效地發送城市的熱島效應。
2.2 通過建筑內部形式實現公共建筑節能
保證建筑內部的空氣流通是公共建筑節能的關鍵所在，可以通過在公共建筑中設中庭的方式保證空氣流通達到節能的目的。中庭具有熱緩沖作用，能夠根據季節變化進行適當的調節使其發揮不同的作用，夏季起到熱緩沖作用有，春秋季起到自然通風作用，冬季還起到保溫節能作用。合理的空間劃分對公共建筑也起到一定節能作用，但要注意空調房間的布置要合理。
2.3 選擇合適的建筑材料實現公共建筑節能
以鋼材作為建筑主體可以有效地達到節能的目的，這是因為鋼屬于可回收再利用材料，而且鋼結構大大降低了梁高，能夠減少空調能耗，但建筑用鋼的初期造價較高，從綜合效益和長遠角度出發也是一種不錯的節能結構。
2.4 通過功能設計實現公共建筑的節能
在滿足建筑功能的前提下，通過電氣節能達到節能目的。
電氣節能主要是通過選擇合理的變壓器，優化變壓器的經濟運行優雅，從而達到減少能源的消耗效果。盡量選擇節能燈泡作為照明光源，同時要盡量降低燈具的安裝高度。在公共建筑中，空調的耗能最為嚴重，所以要規劃出精確的空調系統，同時要選擇高效率制冷機能夠提高空調的節能效果。另外，生活供水設計也具有一定的節能效果?？梢酝ㄟ^采用節能變頻供水設備，以及感應型水龍頭等設備達到節水、節能的目的。
2.5 可再生能源的運用
為了使室內獲得良好的通風效果，可以在建筑設計中融入風力發電系統，但需要建筑師作大量的考察調研工作，掌握局部的風環境，并利用計算機對建筑體形進行優化，使其起到補充建筑用電的作用。還可以在建筑設計運用太陽能和地熱能達到節能的目的。
另外，綠色建筑設計也是一種最有效的節能方式，又被稱為生態建筑，它能夠減少對自然資源的索取，從而提高資源的利用率，還能夠降低環境污染，更注重建筑生命周期內的能源節約，它包括節水、材料重復利用、節能等，在公共建筑中融入建筑概念有利于公共建筑的建筑節能?？梢酝ㄟ^在公共建筑中運用智能圍護結構、可再生能源、室內環境控制系統、測量和控制系統實現建筑節能。
節能建筑能夠明顯地緩解國家能源短缺的局面，建筑設計要從實際情況出發，根據自己掌握的理論水平、現有的經濟條件，并靈活運用多樣化的設計手法盡量給人們創造一個節能、舒適、健康的工作環境，既滿足人們的需求，又符合經濟發展水平，同時又達到了很好的節能效果。
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