高質量的水利水保工程,要求建設工程具備“安全”、“實用”、“美觀”、“經濟”等各項因素?!鞍踩敝腹こ踢\行可靠穩定;“實用”建設工程滿足使用要求;“美觀”要求工程符合美學建設要求;“經濟”工程建設投入經費要少??h(區)以下水利水保主管部門組織建設的工程多以小型為主,參與建設的各方資質較低或不具備資質,許多工程由村或農民自營,工程質量管理常不被重視,其做法多數欠妥。此類工程建設規模小,但是總體數量卻很多,直接關系著基層農民用水需要,絕對不可忽視。如何才能做好工程的建設與管理工作,應確保做好以下幾點:
1 開展在職培訓,提高職工素質
重視水保行業人力資源開發力度,為基層水利工作開展提供必要的人力支撐。首先細化崗位人員工作職責,明確水利水保技術人員今后業務主攻方向,實現自農田水利水保、水土保持、水資源管理、水行政執法、財務管理等等各個方面的技術能手,確保每部門人員有足夠素質統領全局。在此基礎上,對基層水保工作人員進行有計劃、有組織分步驟地組織深造,以滿足崗位需求。而在加大培訓的同時,鼓勵在職人員積極學習,提升崗位在職人員綜合業務素質,確保行業內每個人都能夠獨當一面。
2 加強硬件建設,提升質量檢測水平
當前為了提升質量檢測水平,必須要有針對性購置檢測儀器和設備,確保建設工程高質量完成。首先,嚴把進購質量關。所有進購設備、材料,必須正規廠家提供。購買器材按照國家、部頒技術標準進行先檢測,確保質量合格后,方可投入正常使用。其次,加強質量跟蹤檢測。重點工序,重點檢測。關鍵工序,必須旁站監理。嚴控各質量環節,確保工期順利完成。在現場的技術人員,必須做到勤動手、勤跑腿、勤動嘴,做好一切質量安監工作。最后,工程設計期間,根據檢測結果,適時調整工期,做好一切安全監控工作。通過實測、實量等手段,獲得準確、客觀正的監控數據,增加質量監控的說服力和威懾力,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。
3 重視科技創新,保證建設理念先進
新時期,工程建設單位必須要重視先進技術投入,鼓勵引入先進管理理念、管理模式、管理手段,推行先進施工工藝,依靠高科技的發展,實現優質工程的建設思路。
4 實施工程招標制,確保建設隊伍一流
對于大中型水利水保工程以及配套和附屬工程,要按水利水保部門“水利水保工程建設項目施工招標投標管理規定”進行公開招標,確保有資質中標施工隊進行工程建設,以確保工程施工質量和施工進度。
5 做到分工明確,保證施工質量安全
工程建設質量管理由項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督,項目法人對工程質量負全面責任,監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責,質量監督機構履行政府部門監督職能,各相關單位要做到分工明確、各司其職、相互配合,保證施工安全和工程質量。
6 重視安全意識教育,完善質量保證體系
質量始終是水利水保安全建設的關鍵因素,要想建立高質量的水利水保工程,必須要確保在職所有人員有較高的安全意識,同時將安全意識落實到具體的激勵機制中去,積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。在工作實踐中,任何小型水利水保工程立項必須要安排專業的技術人員進行方案探討,消除一切可能存在的隱患,將可能存在的問題彌補于萌芽狀態??h(區)級水利水保部門需要協調監督、設計、監理、施工等多種職能部門,參照國家的有關規定,建立自己的質量保證體系。工程設計要符合國家及水利水保行業有關工程建設法規、工程勘測設計規程、技術標準的要求,加強設計過程質量控制,健全設計文件的審核、會簽、批準制度。
在工程施工時,做好“三控制”、“兩管理”、“一協調”工作,確保工程質量達到優質。
7 重視生態美學效應,實現工程與環境和諧發展
比較而言,水利工程建設與其他建筑行業有著共同的建筑要求,同樣要求實現美學與生態發展的協調配合,進而實現社會效益和環境效益的和諧發展。實際上,隨著人類生態環保意識的增強,早期原始水利水保階段已經逐步被生態和環境保護協調發展所取代,水利水保建設已經邁入維護生態和諧發展的行列之中?,F代社會物質文明和精神文明協調發展,各建筑方更加重視美學效應,水利水保建設也不例外。日下建設生態文明家園的倡議,就是一個活生生的例子。
參考文獻
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