摘要：本文通過對蘭州市目前交通狀況的分析，借鑒國外經驗，從實際出發引入“綠色交通”理念，提出了一些建議，優先發展大型公共交通，優化步行和自行車交通，形成適應城市特色的綠色交通系統，改善城市交通擁擠，提高城市運轉效率，減少環境污染。
關鍵詞：交通擁擠；環境污染； 綠色交通； 公交優先
Abstract: This article through to the Lanzhou city the current traffic state analysis, draw lessons from foreign experience, proceed from the reality to introduced" green traffic" idea, put forward some proposals, give priority to the development of public transportation, optimization of walking and bicycle traffic, adapted to form city characteristics of green traffic system, improving the city traffic congestion, improve the city operational efficiency, reduce environmental pollution.
Key words : traffic congestion; environmental pollution; green traffic; bus priority

中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
隨著城市化進程的加快，機動車擁有量迅猛增長，城市大興修建道路、高架橋、立交橋等“暢通工程”，但機動車、非機動車與行人的通行能力并未得到根本改善。在實踐中人們逐漸認識到，解決大城市的交通阻塞僅僅通過新建和拓建道路是遠遠不夠的。目前汽車尾氣、噪聲、擁擠、社會公平、生態環境惡化等城市問題日益嚴重，已逐漸成為阻礙、制約城市社會經濟發展的負面因素。如何能從根本上解決交通問題，從實際出發引入“綠色交通”的理念，采用低污染，適合城市交通的運輸工具，建立起合理的交通體系，健康的交通秩序，實現城市交通的可持續發展顯得刻不容緩。
1蘭州市交通現狀
蘭州市地處黃河河谷盆地，東西狹長約45公里，南北寬約2～8公里，是我國典型的山地城市（圖1）。隨著經濟的快速發展，蘭州市機動車急劇大幅增長，截至2011年底，全市機動車保有量達47萬多輛。受特殊自然地理條件的限制，加之區域經濟的相對欠發達，城區道路交通基礎設施建設嚴重滯后，車多路少，且基本上是平面混合交通，沖突點過多過密，路口較多且間距短，經常是一個路口擁堵立即引起相鄰路段、路口的連鎖反應，因此市區一直處于“東西擁堵、南北不暢”的狀態。







圖1
此外，由于機動車數量劇增，車流密度增大，降低了行車速度，增加了機動車停車及低速、怠速運行時間，導致機動車排放污染物總量加大。大氣環境監測結果分析表明，目前蘭州市機動車尾氣污染占總體大氣污染的17%左右，并呈現出日趨嚴重的態勢。
2蘭州市道路交通系統存在問題
2.1道路用地指標偏低，道路設施建設滯后
蘭州市目前已建成的道路總長度541.68km，道路網密度2.77km/k㎡，路網密度不均衡。道路用地面積僅占建成區用地面積的7.77%，人均道路面積6.23㎡，低于《城市道路交通規劃設計規范》（GB 50220-95）規定的“人均占有道路用地面積宜為7～15㎡”的規定。與此同時，以路為市、占道經營等蠶食、侵吞道路的現象還比較突出，再加上部分道路配套設施不到位，交通組織欠合理，使用效率降低，使得本來就有限的道路資源未能充分發揮其交通功能。
2.2 道路分工不明確，路網分布不均、系統不完善
現有市區主干道分工模糊，道路網的利用率不高，導致城市交通擁擠。如西津東路不僅擔負著相鄰兩區（城關區與七里河區）的直接交通，不相鄰區之間的間接交通，還擔負著城市過境交通，黃河南北兩岸交通，購物步行交通和自行車交通等，在這一路段，混合交通由來已久，分流在此顯得困難重重 。蘭州市區沿黃河呈帶狀分布，由于主城區運量大而集中的東西向交通僅有東崗路、慶陽路、中山路、西津路、西固路這幾條主干道承擔，蜂腰路段多，成為市區整個路網的交通瓶頸，路網分布極不均勻。此外，道路系統不完善，高低級別道路之間缺少中間等級道路的過渡，魚骨狀的交通模式道路交叉口較多，使得可供繞行的道路很少，且南北斷頭路較多，一旦主干道上發生交通擁堵，無法形成交通流的回路，于是就形成了一堵皆堵的局面。
2.3公共交通運輸方式單一、線路設置不合理、配套設施不足
蘭州市交通以地面交通為主，雖有少量的水上交通，但到目前為止并未形成體系。單一的交通運輸方式不能滿足人們多樣化的交通需求，道路規劃建設很大程度上仍局限在平面空間，而地上、地下和水上的立體空間交通網絡尚未形成 。單一的地面道路交通系統難以支撐高強度的交通需求。公交運行線路過于集中在市區中部和主干道上，線路重復系數大，運營速度較低，缺少公交專用道，公交場站設施簡陋，位置布局也不盡合理。
2.4靜態交通設施嚴重不足
長期以來由于缺少統一規劃和建設滯后，與機動車保有量的迅猛增長相比，蘭州市停車位處于嚴重匱乏的狀態。到目前為止，全市僅有停車場1075處，停車泊位48391個，路面臨時停車場點125個，泊位3673個，平均每十輛機動車僅擁有1個公共停車位。大量無處可停的小汽車沿路隨意停放，擠占了有限的道路空間，導致道路交通更加擁擠，停車難已經成為城市交通擁堵的又一大弊病。
2.5交通管理水平滯后
近年來，蘭州市機動車持續增加，交通擁堵情況日益嚴重，這在很大程度上暴露出城市管理水平和能力的滯后。蘭州市目前交通管理的方法和手段仍比較單一，科技含量低，相關的政策法規不夠健全，道路的標志線以及隔離設施不全 等都影響到管理水平的提高。
3“綠色交通”理念對蘭州交通發展的啟示
作為美國的第三大城市，芝加哥也有過交通擁堵、可利用城市空間越來越少的現代城市病。為解決這一難題，芝加哥市提出并實踐了發展公共交通，提高居民公交出行率，優化步行系統和建設立體交通系統的"綠色交通"理念，目前通行狀況大為改觀。由于可利用城市空間越來越少，芝加哥已沒有能力進行大面積的地面道路建設，為此芝加哥大力發展立體交通，架設了7條軌道交通線路，串聯各大商業區、居民區及三大機場，這些城市輕軌對城市公共交通的貢獻率達到40%。此外，還在道路交叉點上建設立交橋。盡管城市車輛擁有量日益增多，但現在芝加哥塞車的現象卻很少，芝加哥的地下空間規劃有效緩解了交通擁擠的狀況。蘭州是中國西部交通樞紐重鎮，目前也處在經濟和城市規劃高速發展的階段，因此芝加哥的交通發展策略非常值得我們借鑒。
3.1公交優先
芝加哥從20世紀初就堅持不停地建造公交軌道系統，成為世界上最早建造高架軌道的城市。他們一直堅持優先發展公共快速交通系統，大力發展未來公共走廊，限制和分散市中心，建立了發展公共交通優先的城市交通體系。