0 引言
任何時期市政工程中文明施工都是一個必需的要求,只有做好市政工程的文明施工,才能保證城市的清潔煤化和生產環境的安全良好,這不僅是城市文明建設的要求,同時也是項目工程施工的要求。通過觀察一個施工企業的文明施工情況,就可以知道這個施工企業的管理水平和職工隊伍的精神風貌。筆者所在單位華強北片區項目在管理中至始至終堅定不移地貫徹這種管理理念,不斷加大文明施工的管理力度,完善文明施工措施,把華強北建設成國家 AAA 級安全文明標準化誠信工地。
由于市政工程一般是在市內進行施工,場地狹窄,干擾大,在施工過程中產生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產生的各類生產生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾,也增加了對市政工程施工進行安全文明施工管理的難度。
1 市政工程安全文明施工的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業管理工作的一個重要組成部分,體現著企業的綜合管理水平,文明的施工環境是實現職工安全生產的基礎,也是企業社會責任的重要表現。對于一個市政工程施企業來說,工程經濟效益最大化是施工企業追求的最終目標,然而工程安全生產和文明施工又是工程企業實現工程經濟效益最大化的基礎保障,是企業科學發展的重要內容。
安全文明施工是構建和諧社會的需要。在過去的很長時間里,市政工程行業的安全事故一直屢見不鮮,可以說市政工程行業是一個事故多發、高風險的行業。面對這種形勢,更應該充分重視市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度應隨著社會文明的不斷發展而逐漸增高,這就對人們的安全意識和維權意識提出了很高的要求,只有人們意識到市政工程安全文明施工的重要性,才能與時俱進地制定適應社會發展的施工安全管理理念,建立現代化的安全管理體制,進而保證施工安全和社會穩定。
市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要體現。當前眾多的市政工程施工項目將城市變成了一個大工地。
城市是人和物的高度聚集區,工程施工對正常的城市運行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政工程的安全文明施工,最大限度地降低其對周邊環境和市民生活的影響,不僅有利于確保受影響群眾的生命財產安全,更直接影響著所在城市的形象。
安全文明施工對于市政工程施工的順利開展有著重要的作用。由于項目施工的安全文明程度很大程度上可以代表該企業的管理水平,意義重大,因此要想提高市政工程施工的安全性,確保工程建設的順利進行,必須加強工程施工的安全文明管理。通過在市政工程中加強安全文明施工管理,一邊發現施工中存在的問題,一邊解決存在的問題,如此良性循環,有利于安全管理水平的提高。
2 市政工程施工現場安全管理存在的問題
在實際的施工中發現很多施工現場都存在各式各樣的安全管理問題,主要體現在以下方面:一是雖然已經意識到了文明施工的重要性,但是為了獲取更多的利益,只顧著趕工期、搶進度,將安全文明施工拋在腦后;二是認為安全文明施工存在很多客觀上很難完成的挑戰,不從自身上找原因,導致文明施工成為一句口號;三是形式主義,表面上注重文明施工,但都是花架子,無管痛癢;四是市政工程施工現場安全管理都是表面功夫,是為了應付上級主管部門的檢查,平時不注意文明施工,只在上級部門檢查的特定時期進行文明施工,無法真正發揮現場文明施工的作用;五是沒有科學合理的制定文明施工階段性目標,認為文明施工只體現在工程的基礎階段和結構階段,其實文明施工應該體現在整個施工過程中,任何一個施工環節都應該注重文明施工;六是雖然意識到了文明施工的重要性和必要性,但是有心無力,究其原因是對相關標準、規范認識不清,掌握不透。上述都是市政工程施工現場安全管理中存在的問題,其本質都是由于對文明施工認識不足,文明施工意識不到位,觀念虧損。
3 做好市政工程安全文明施工管理的措施與要求
3.1 轉變觀念,提高認識是創建安全文明工地的前提和基礎
要想做好文明施工工作,必須重視人為因素的影響,因為是否能夠搞好文明施工取決于相關人員對安全文明施工的認識高低,因此創建安全文明工地的前提和基礎是轉變觀念,提高認識。首先企業員工應該意識到文明工地時樹立企業形象、企業精神、爭創企業安全效益的需要,對文明工地和文明施工予以充分的重視。眾所周知,企業要想取得發展,必須注重企業無形資本的原始積累,從市場反映來看,通常在市場上能夠取得一席之地的企業都是無形資產大的企業。企業搞文明工地正是無形資產的原始積累過程,施工現場直接代表著企業的形象,是企業的"窗口",企業要想取得長遠發展,應充分重視施工現場文明施工,這不僅能保證企業的安全施工,也能夠有效促進企業的經濟增長。
現代建筑市場的競爭本質是企業綜合實力的競爭,而施工現場反映了一個企業的綜合實力和管理水平的高低,對于業主和公眾來說,一個是文明施工的現場,一切施工環節井然有序,安全文明,另一個施工現場臟、亂、差,業主和公眾一定會選擇信任前者,客觀上提升了企業的市場競爭力。
要重視企業安全生產、文明施工的潛在效益。近幾年的工作實踐證明,創建安全文明工地所帶來的名牌效應,比起花錢做廣告更直接、更經濟,它是以較小的投入換得最佳產出的有效途徑。抓安全文明工地具有事半功倍、立竿見影的效果。創建文明工地規范了施工管理,"一遵兩反"得到充分體現。
開展安全生產、文明施工,使許多安全隱患在施工過程中得到消除,特別是重大安全隱患得到有效的遏制。施工企業開展文明工地創建工作,有利于建筑施工安全強制性規范的貫徹落實,使施工企業安全管理程序化、規范化。創建文明工地可以帶動企業內部管理,改變工作作風和精神面貌;創建文明工地可以徹底改變施工現場長期以來"臟、亂、差"的現象,使廣大施工人員置身于舒適、安全的環境中生產作業。
文明施工是以人為本的需要。各級施工管理人員,對安全要有全面的認識,它包括四個方面:一是勞動保護,保護勞動者的安全;二是施工安全;三是從業人員的健康;四是環境,好的環境可以提高人的工作效率,使人上進。這是以人為本的體現。
3.2 健全安全文明施工管理體系,加強安全生產督查力度
市政工程項目部要建立健全施工現場管理人員和各施工小組成員安全生產管理職責,把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容,形成較為嚴密的管理體系。對于承包施工的單位來說,對其市政工程施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。 根據工程施工的現場環境和施工過程的發展進行有效的預防控制監督工作,監督機關可以及時根據具體情況作適時的施工工程調整。
3.3 做好施工人員安全文明施工培訓,加強安全文明施工的現場管理
要想搞好市政工程施工的安全文明施工,首要前提就是要提高工程施工人員的安全文明素質,而這又依賴于施工企業開展的教育培訓。只有通過加強知識培訓,才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性,從安全做起,認真做好市政工程的安全文明施工管理工作。
在工程施工過程中,需要特別注意加強施工現場的管理,要針對周邊的交通等因素進行考慮,對工程施工的場地進行科學規劃,繪制出最佳的施工現場平面分布圖,從而確?,F場道路暢通可以避免不必要事故的發生。在劃分工程施工現場的功能區域的過程中,要根據現場的施工情況劃分出一個相對安全的距離,可以確保工程建設現場的施工安全。①設門禁。為杜絕閑雜人員進入施工區域,在施工區需設立了門禁系統,安排安保人員進行管理,施工人員通過刷"平安卡"進入施工現場,既能預防閑雜人員進入施工區域,又可避免未經培訓的施工人員進入施工區域作業,保證了施工作業安全。
工區域內需設立了人行區、車行區,分道行走,既保證了安全,又便于車輛的清洗。
4 結論
安全文明施工發展是預防安全隱患,提高企業項目管理水平的重要手段。市政工程施工企業要充分認識安全文明施工的重要性,根據市政工程的施工特點,通過分析現實存在的問題,并采取強有力的措施使之得到解決,為企業的可持續健康發展和和諧社會的建設貢獻力量。轉變觀念,提高認識是創建安全文明工地的前提和基礎。通過健全安全文明施工管理體系,加強安全生產督查力度,做好施工人員安全文明施工培訓,加強安全文明施工的現場管理等工作,可以有效實現市政工程的安全文明施工。項目部嚴格實施安全文明施工措施后,工程建設成本降低了1%、杜絕了安全生產事故的發生、已成功創建以華強北為典型的深圳市雙優文明工地和國家 A 級安全文明施工示范工地,為把華強北建設成國家 AAA 級安全文明標準化誠信工地奠定了堅實的基礎。
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