社會主義市政公用建設,主要是對城市建設中的道路建設、園林建設、排水系統建設、綠化面積建設以及防洪工程等項目內容的建設,它有效保障整個城市建設中的物質生產發展,并提高人們的整體生活水平和質量。然而,社會主義市場經濟建設和發展過程中,由于各種因素導致公用工程項目管理中存在著許多不足的地方,給城市的建設和發展,以及人們的生活質量水平都造成了極為不利的影響。
1、市政公用工程項目管理過程中存在的一些問題
1.1市政公用工程項目成本管理中的問題
成本管理作為整個市政公用工程項目管理的核心,是市政公用工程項目企業管理生存和健康發展的重要環節。然而,由于目前我國市政公用工程管理工作中,預算執行能力和成本控制能力不強,因此造成工程造價和成本預算等內容出現很多問題。這是因為市政公用工程在預算過程中,由于忽略了將預算管理和整個工程項目管理的實際情況緊密聯系起來,因此導致工程項目的預算成本和市場發展中的實際情況不符合。此外,由于成本預算過程中,沒有將工程項目建設中的實際應用材料費用開支、機械等固定成本支出、人工管理費用支出及人工服務費用支出等各種情況進行嚴格控制,因此這必然給市政公用工程項目建設的成本造成了極為浪費的現象。由此可見,目前市政公用工程項目管理由于成本管理不當,導致企業建設過程中出現極為嚴重的浪費現象。
1.2市政公用工程項目進度管理的問題
城市建設施工的進度對城市建設和發展的步伐產生極大地影響,如果進度較慢,則導致城市的發展不足。相反,如果進度過快,則會導致城市建設施工的質量得不到嚴格的保障。因此,市政公用工程項目建設過程中,要嚴格發揮好進度管理的內容。但是,近些年,由于我國市政公用工程項目建設過程中的進度管理不當,使得項目建設的策劃既不科學也缺乏整體規范性,因此導致整個建設資源的嚴重不足或是浪費問題層出不窮。此外,由于管理者自身的綜合素質不高,在具體的市政公用工程項目建設過程中缺乏較強的管理能力,導致整個市政建設施工脫節,甚至物質資料運轉不暢,進而在很大程度上對整個市政建設項目的整體進度產生了極為不利的影響。
1.3市政公用工程項目質量管理的問題
質量作為任何一個建設工程及企事業單位發展過程中的關鍵,對市政公用工程項目的長遠健康發展具有十分重要的意義。然而,近些年,我國市政公用工程項目建設過程中,由于質量管理不妥當,因此造成施工建設的材料質量、施工人員的專業技術操作能力、施工環境等各方面的因素得不到有效保障。而且市政公用工程項目建設的質量問題具有一地的隱蔽性,因此給相關人員的質量驗收工作造成了一定的困難,導致整個市政公用工程項目建設的質量出現各種不足的地方。其中,市政公用工程項目建設的質量管理問題主要體現在以下幾個方面:
第一,工程項目建設人員隊伍綜合素質普遍較低;第二,工程項目建設管理體制不健全,沒有明確的責任管理制度、懲罰制度和考核制度等內容;第三,施工人員的技術有待進一步有效提高。由此可見,近些年的質量管理不足導致整個市政公用工程項目建設質量得不到有效保障。
2、有效解決市政公用工程項目管理的對策和方法
要強化市政公用工程的管理工作,應當優先把握好成本的預算管理工作。施工準備階段,針對工程所需的各項資源應進行全面化預算,確保各環節工作消耗的費用科學合理,從而使各項資源的分配優化,防止資源浪費。在強化預算管理工作的實踐當中,一方面要全面把握資金的流動情況,另一方面又要不斷提高工作人員的綜合素質,從促進預算科學合理化的角度,推動預算管理工作有條不絮的完成。
在不斷強化施工公用工程成本管理工作的同時,還應當強化成本方面的管理控制,從節省施工成本的基礎上,不斷提高企業綜合經濟效益。主要可以從兩方面出發,一方面加強施工成本的控制,包括設備材料報價、提前預算等等;另一方面則應該加強軍工成本的控制,包括后期項目造價的結算、合同索賠處理等諸多方面。另外,還應當從以下兩方面出發,對比研究項目成本與預期方案的差別,從而吸收經驗,為日后工作提供參考。
2.1加強市政公用工程項目的進度管理
由于進度對整個市政公用工程項目建設具有十分重要的意義,因此工程項目建設中要有效把握好整個項目建設的進度。市政公用工程項目建設中,要努力使市政建設的進步既不能太快,也不能太慢,從而有效避免進度過快或過慢,從而給整個市政公用建設的質量造成不必要的麻煩。這就要求市政公用工程項目建設管理部門,要嚴格依據市政建設的實際情況,把握好整個市政公用建設的進度問題。此外,市政建設過程中還要根據建設的不同階段和目標,在每一步建設過程中都要根據實際情況進行相應的調整,從而使市政公用工程項目建設做貢獻。
2.2加強市政公用工程項目的質量管理
項目建設的質量作為整個市政公用工程建設的重心,對整個項目建設的質量起著至關重要的作用。因為未來做好市政公用工程項目的質量管理工作,管理工作者應首先確立相關預防措施,從而做到在項目建設之前做好事先預防和控制工作。其次,要健全相關的質量管理責任制,包括對項目建設中的獎懲制度、考核制度和監督制度等各個方面的內容,從而確保各個項目建設嚴格按照相關的管理制度和規則來完成。最后,要有效提高整個項目建設的管理水平。項目建設掛歷水平在很大程度上對整個項目建設的質量起到決定性作用,因此要不斷加強管理者的管理能力。
3、結束語
市政公用工程項目管理工作具有較強的復雜性,具體包括了預算、進度、質量以及合同等各部分資金流動的嚴格管理,應盡量避免因細節疏忽導致不良后果。通過統籌分析把握整個工程流程,若發現問題,則應該及時采取有效措施,進行妥善處理,從而為整體工程效益提供全面保障。利用切實有效的工程項目管理措施,在保障企業市政公用工程按期交付的前提下,同時提高企業經濟與社會兩方面效益,實現可持續化發展。
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