本篇論文目錄導航:
【題目】小型水庫管理體制創新探究
【第一章】小型水庫長久安全運行管理研究緒論
【第二章】小型水庫現狀及管理問題
【3.1 - 3.4】運用“多中心理論”革新小型水庫管理機制
【3.5】法律約束與政府主導的水庫管理
【3.6 - 3.7】建立“多中心理論”的水利管理機制
【第四章】璧山區水務局水庫管理案例分析
【結論/參考文獻】水庫管理中多中心理論的運用研究結論與參考文獻
摘 要
我國小型水庫數量大、分布廣,發揮效益明顯,解決農民生活用水,提升農村環境風貌,促進農業經濟發展,減少城鎮洪澇災害,是國民經濟建設的基礎,是生態環境保護的根本,因此小型水庫的長久可持續運行才能保證百姓安居樂業、國家繁榮昌盛。目前小型水庫已全面完成除險加固戰役,徹底根除小型水庫的工程弊病,但是"重建輕管"是小型水庫長期存在的難題,國家水利部先后發文改革創新小型水庫的管理體制,保障小型水庫的長久安全運行。
論文結合"多中心理論",根據小型水庫的特點,分析影響小型水庫長久安全運行的關鍵因素,研究小型水庫"責、權、利"各方需求,建立行之有效的管理機制,確保小型水庫長久可持續運行。論文的主要結果與結論如下:
(1)全新認識小型水庫特征特點,分析小型水庫的建設現狀及管理現狀,對比大中型水庫管理體制。結合小型水庫的發展演變,發現目前小型水庫除了具有傳統的灌溉、防洪、發電及養殖等功能外,還具有現代農業的基礎、農村飲水安全的根源、水土保持生態環境的保障、現代城市景觀的支撐等新型功能,并證明小型水庫潛在的資源可被市場開發。
(2)運用管理學分析影響小型水庫長久安全運行的因素,最終得出影響小型水庫長久安全運行的關鍵因素是小型水庫的管理機制。分析研究小型水庫管理機制所存在的問題,提出小型水庫管理機制創新的必要性。
(3)我國社會管理進入創新階段,在多領域逐漸運用"多中心理論"來管理公共事務。分析小型水庫特點,結合"多中心理論"原理及實踐經驗,從理論運用的優缺點、條件及功能,證明小型水庫管理機制運用"多中心理論"可行。
(4)根據小型水庫具有的資源,將小型水庫按資源分類,根據不同類型的小型水庫構建社會組織參與小型水庫管理。政府根據小型水庫的特點制定小型水庫的管理制度、法規、管理結構層次、組織結構;劃定小型水庫管理范圍、放活產權制度;運用"多中心理論"建立政府、社會組織及監督機構多種權力中心的小型水庫管理機制。
(5)實例分析小型水庫管理機制運用"多中心理論"后所發生的變化和影響,并與傳統管理模式對比分析,證明小型水庫管理機制運用"多中心理論"在一定條件下可行。
關鍵詞:小型水庫,多中心理論,管理機制
目 錄
第一章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.2 國內外研究現狀
1.2.1 國外研究現狀
1.2.2 國內研究現狀
1.3 研究內容與技術路線
1.3.1 研究內容
1.3.2 技術路線
第二章 小型水庫現狀及管理問題
2.1 小型水庫
2.2 小型水庫現狀
2.2.1 小型水庫建設現狀
2.2.2 小型水庫管理現狀
2.2.3 小型水庫與大中型水庫管理對比
2.3 新形勢下小型水庫的功能及作用
2.4 小型水庫管理機制影響長久運行
2.4.1 小型水庫長久運行影響因素分析
2.4.2 小型水庫管理機制存在的問題
2.5 小型水庫管理機制革新的必要性
2.5.1 小型水庫長久運行的需要
2.5.2 小型水庫管理機制改革的需要
2.5.3 新形勢下挖掘小型水庫潛在資源的需要
2.6 本章小結
第三章 基于"多中心理論"的小型水庫管理機制
3.1 多中心理論基本原理
3.2 運用"多中心理論"革新小型水庫管理機制
3.2.1 運用"多中心理論"解決管理難題
3.2.2 運用"多中心理論"優化調解"責、權、利"矛盾
3.2.3 運用"多中心理論"的優點
3.2.4 運用"多中心理論"的條件
3.2.5 運用"多中心理論"的功能
3.2.6 運用"多中心理論"可能面對的問題
3.3 小型水庫分類
3.4 多個權力主體分析
3.4.1 政府
3.4.2 社會組織
3.5 法律約束、政府主導
3.5.1 制度標準、法律法規
3.5.2 政府管理層次及組織結構
3.6 建立"多中心理論"的管理機制
3.6.1 劃定小型水庫管理范圍、改革產權制度
3.6.2 政府與社會組織建立長久運行機制
3.6.3 財政保障機制
3.6.4 緊急事故處理機制
3.6.5 監督檢查與考核機制
3.7 本章小結
第四章 案例分析
4.1 基本情況
4.2 結合"多中心理論"分析
第五章 結論與建議
5.1 研究成果及相關結論
5.2 本文創新點
5.3 下一步工作建議
參考文獻