1 我國環境所面臨的現狀
1.1 嚴重的大氣污染
煤煙型污染是造成我國大氣污染的主要原因,酸雨是我國所面臨危害最大的污染。我國煤炭的消耗量逐年增加,而且至今沒有采取任何對于燃煤造成二氧化硫排放的有效措施,導致酸雨區域性面積大的嚴重污染。歐洲、北美和我國華南、西南酸雨區同被稱為世界三大酸雨區。
1.2 嚴重的水環境污染
有機污染是造成我國水環境污染的主要因素,在第七個五年計劃期間,重金屬等有害物質的污染得到了較好的控制,但近幾年水資源污染又有所嚴重。我國的湖泊普遍遭到污染特別是富營養化和重金屬的污染問題非常的明顯。如:昆明最大的飲水資源滇池,其供水量占全市供水量的一半以上,而因為滇池周圍坐落了許多的工廠,導致大量的工業污水排入湖中,使其不符合飲用水的指標項很多,在夏秋季節水面的大部分面積都被藻類所覆蓋。
1.3 植被破壞嚴重
生態系統中重要的支柱就是森林。百分之三十的森林覆蓋率才是一個良性的生態系統。我國于建國后開展了大規模的植樹造林活動,但是森林被破壞的狀況十分突出,尤其是用材林里供采伐的過熟林與成熟林儲蓄量極大的減少。由于近幾十年來對植被的管理不善和過度的放牧,導致 13 億畝的草原被沙化和退化,風沙和水土流失的危害更加嚴峻。
1.4 人們薄弱的環保意識
人們薄弱的環保意識也是造成環境惡化的主要原因,以至于危害到我們自己的生活與生存環境。試想每一個人對環境破壞一點,那么將所有的一點加起來將會是多么嚴重的后果。
2 造林綠化存在的問題
(1)不完善的林業管理體制,政策執行不到位,最為突出的問題就是基層政府和林業站為各級政府和廣大林農提供優質的服務不及時,較弱的服務能力和執行能力。
(2)林業的補助低,而經營成本提升,勞動成本的提高和經濟的發展,導致造林成本不斷的提升,消極的影響了林農的造林積極性,較高的林業經營成本,而僅林農獲得較少的補貼。
(3)林業整體效益不顯著,由于部分地區造林綠化只注重數量,而忽視了質量,使得造林的成活率普遍不高,造林的效益有待提高。
(4)森林資源有待完善保險、流轉和抵押貸款的機制,尤其是在個人承包造林、森林保險、林權流轉、林權抵押貸款等方面有待加強和完善。
(5)林業的可持續發展受到低投入的嚴重制約,投入的補貼和造林的費用不符,導致造林的積極性下降,造林質量低下。
3 環境保護與造林綠化的實施方略
3.1 環境保護的實施方略
3.1.1 科學建立環境法律體系
首先,確立各項基本法律原則在環境立法中,其中包含可持續發展原則、公眾參與原則、環境與經濟綜合決策原則等。
其次,建立健全各項基本的環境保護法律制度,包括許可證、排污費、總量控制等,使法律制度更完善、公正。
3.1.2 加強環境保護法律的實施
保障市場經濟健康、公正發展以國家法律為基本前提,其中包括有效的實施各項的環境保護法律。應加強與強化環境保護法律的實施,共同遵守國家法律,以便保障市場運轉的正常、公平競爭的環境,同時也是平等的經濟主體地位、自我負責等原則的具體表現。
3.1.3 增強政府環境領域的公共服務
現代國家公共服務的基本職能包括:保障水體、生活、空氣各項環境的優美潔凈、生態環境的安全、垃圾與廢物的處理與收集、污水處理等,也可運用經濟方式激勵企業與個人共同提供這一系列的公共服務。
3.1.4 與國際環境保護趨勢相銜接
我們不僅要堅決反對發達國家借環境保護的名義設置的貿易壁壘,同時要國際環境保護的大方向,保持與國際環境保護的做法和標準相銜接,以便適應國際環境保護的發展趨勢。
3.2 造林綠化的實施方略
3.2.1 制定科學的規劃和生態的建設
通過制定科學的規劃和生態的建設,使造林綠化實現經濟效益與生態效益的同步發展,推動林業的可持續發展。貫徹因地制宜的原則,按照本地的實際情況做出造林綠化的具體規劃與建設。
3.2.2 落實造林的主體,提升造林綠化的效益
要落實造林的主體,必須堅持所有權為造林者所有,收益為投資者所獲,利益為經營者所得的原則,明確利益的分配,依法發放林權證,并使造林者的合法利益得以保證。這樣以來,充分的調動了人們參與造林綠化的積極性,很大程度上提升了造林綠化的效益。
3.2.3 全面激發林業的發展力,健全投入機制
可以通過運用政府引導、市場運作和社會參與的機制,可以在林業中引進社會資本,緩解了造林綠化工程的大額資金的問題,并推動了造林綠化的速度。
3.2.4 提升造林綠化的質量,增強服務意識
作為林業部門應加強培訓和服務造林技術,鼓勵林業科技人員多多指導林農科學的育林造林,落實造林的質量,管理好森林資源的保護工作,加強開展宣傳教育,以便加深人們愛護環境的意識。
3.2.5 貫徹落實惠林政策
把各項惠農政策認真落實,保證林農可以及時收到應得的補貼資金,以便提高林農造林綠化的動力。
4 結語
綜上所述,環境是人們賴以生存的基礎,保護環境與造林綠化既是維護人們生活的前提,更是社會、經濟發展的必要條件,因此,探析環境保護和造林綠化實施方略對于社會、經濟和人類的持續發展都具有其重要的意義。
參考文獻:
[1] 安志蓉 , 余吉安 . 基于多主體的環境保護長效機制的構建 [J].江西社會科學 ,2012(10)。
[2] 趙朔 . 從源頭出發構建農村環保長效機制 [J]. 中外企業家 ,2014(2)。
[3] 陳潤羊 , 花明 . 構建農村環境保護長效機制研究 [J]. 農業環境與發展 ,2010(5)。