１概 況

梨園水電站位于云南省迪慶州香格里拉縣（左岸）與麗江市玉龍縣（右岸）交界的金沙江中游河段，為金沙江中游河段規劃“一庫八級”中的第３梯級，總裝機容量２４０×１０４ｋＷ，工程靜態投資１５４．２４×１０８元，動態投資１９７．６１×１０８元，屬一等大（１）型工程。工程以發電為主，兼有防洪、旅游等綜合效益。云南金沙江中游水電開發有限公司在開始籌建梨園水電站時就要求業主建設管理人員必須少而精。按此要求，梨園水電站建設分公司正式管理員工剛開始才幾人，至目前高峰人數也僅有２３人，其中負責項目現場管理的工程部僅有６人。而需管理的合同標段就達１００多個，各合同標段的控制點也比較多。建管單位在管理人員相對偏少和管理任務繁多的條件下，如何對工程質量、計量進行有效控制，成為梨園水電站建設管理的關鍵。

２梨園水電站工程建設管理背景分析

２．１電力資源集中開發，參建方管理力量稀釋分散

我國水電資源理論裝機容量為６．９４×１０８ｋＷ，技術可開發容量５．４２×１０８ｋＷ，經濟可開發容量４．０２×１０８ｋＷ。截至２０１２年底，全國水電裝機容量達到了２．４９×１０８ｋＷ（含抽水蓄能），居世界第一。水電建設以不到十年裝機就翻一番的速度發展，水電建設的超常發展帶來了各種有關的建設資源緊缺，包括設計、監理、施工、制造、生產等技術資源、設備資源、人力資源等，難以避免地帶來參建方自身管理很不到位，給業主現場管理工作帶來更大的難度。

２．２前期工作深度不夠，后期問題較多

由于當時為流域開發形勢所逼，２００７年７月梨園電站可研設計啟動不久即開始電站的籌建準備期工作，且可研設計于２００９年１１月才審查通過。梨園電站的前期籌備工作深度不夠充分，增加了工程建設管理的難度。梨園水電站地質條件差，滑坡、塌方時有發生，給建設過程中的安全、質量、工期、投資控制帶來很大壓力。

３三大中心管理模式的提出

根據梨園水電站建設分公司的人員實際情況，以及梨園水電站所面臨的諸多困難，為有效控制工程計量和質量，云南金沙江中游水電開發有限公司從工程籌建期開始，就逐步引入計量測量、試驗檢測、物探檢測等單位，有效檢測和遏制部分施工單位在質量、計量方面的不規范行為，彌補業主和監理在質量、計量檢測方面的專業不足，規范工程建設管理行為。

４三大中心管理模式的實施

４．１三大中心管理模式的形成

梨園水電站“三大中心”是指計量測量中心、試驗檢測中心和物探檢測中心，云南金沙江中游水電開發有限公司通過招標選擇有資質的設計科研單位承擔相應的工作。公司與中國水電顧問集團貴陽勘測設計研究院（以下簡稱“貴陽院”）、中國水電顧問集團中南勘測設計研究院（以下簡稱“中南院”）、中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院（以下簡稱“昆明院”）分別簽訂了梨園水電站計量測量服務合同、工程質量試驗檢測合同、梨園水電站物探檢測合同，貴陽院、中南院和昆明院按照合同要求分別派駐具備相關經驗的人員到梨園水電站現場開展工作，形成了三大中心。建設公司根據梨園水電站實際情況和相對應的合同條款分別制訂、印發了三大中心考核實施細則，對三大中心進行了有效的考核管理，形成對三大中心的管理模式。

４．２三大中心管理人員情況

三大中心按照合同相關要求按時進場并及時展開了測量、試驗檢測、物探檢測等相關工作，三大中心人員組成及進場情況見表１。
４．３三大中心工作情況

計量測量中心開展的檢測項目主要包括：全面測量復核工程區域地形圖、計算復核設計開挖、土石方填筑、噴混凝土、混凝土澆筑等工程量、對公用性施工測量控制網加密復測及維護、對施工單位控制網復核、對監理單位及承包商測量相關資質管理、測量儀器設備檢驗等管理工作、工程量測算準確性的復核和控制、具有工程量業主賦予的審核權等。
試驗中心開展的檢測項目主要包括：水泥、粉煤灰、鋼筋、鋼絞線、砂石骨料、外加劑、銅止水等原材料的品質檢測；鋼筋套筒機械連接、鋼筋焊接、銅止水焊接；拌和樓出機口混凝土、澆筑現場混凝土性能抽樣檢測，以及堆石壩填筑料、填筑過程質量的檢測等。
物探中心開展的檢測項目主要包括：導流洞、交通洞、引水洞圍巖松馳深度檢測、大壩及廠房建基面巖體質量檢測、大壩建基面巖體固結灌漿質量檢測、大壩防滲帷幕灌漿巖體質量檢測、下游邊坡及防護工程物探檢測、導流洞、交通洞、邊坡及大壩建基面等主體工程支護的系統砂漿錨桿無損檢測、引水洞襯砌物探檢測、大壩面板脫空檢測、大壩堆石體密實度測試、混凝土缺陷及裂縫物探檢測等。
三大中心按照合同要求的工作任務進行日常的測量、物探和試驗檢測工作，及時報送有關試驗和檢測報告，自三大中心投運后中心出具的相關結果和報告見表２。
４．４建設公司對三大中心的考核管理

建設公司根據梨園水電站的實際情況結合各中心合同要求分別編制了考核實施細則，定期對各中心進行考核。通過考核，對三大中心嚴格執行獎懲措施，保證三大中心人員、試驗檢測設備等滿足合同要求，出具檢測結果和報告真實可靠。

５三大中心發揮的主要作用

采用三大中心管理模式后，進一步加強了工程質量和計量的管控力度，有效檢測和遏制部分施工單位在質量、計量方面的弄虛作假行為，彌補業主和監理在質量、計量檢測方面的專業不足，規范了工程建設管理行為。減少企業的質量風險和投資風險，實現了管理、效益雙提升。

５．１建設工程的事前控制

１）工程開工前，測量中心基本上完成了原始地形測量、工區的施工控制網和各施工部位重要控制點的測量與復核等工作，為計量管理、現場控制提供了條件。從前期施工過程來看，個別施工單位針對開挖地形測量千方百計弄虛作假，人為地增大開挖工程量２０～３０％，并串通監理個別測量人員想蒙混過關。而按照建設公司的計量審核規定，業主在簽量之前，必須要由計量測量中心復核。計量測量中心根據開工前的地形，很容易發現施工單位錯誤的地形圖，并計算復核出正確的實際工程量。為此，建設公司針對施工單位在計量方面的弄虛作假行為制訂了專門的處罰細則。通過計量測量中心的復核糾正，從源頭遏制了施工單位在地形測量方面的弄虛作假行為。從技術手段上有效保證了計量的規范性和科學性。
２）原材料進場檢驗、砂石混凝土系統生產出來的砂石骨料、成品混凝土等都需要試驗中心嚴格把關，以防止不合格產品進入工程建設。
３）邊坡、洞室開挖前物探中心提供的聲波測試數據對開挖爆破參數的確定具有重要的指導意義，直接影響著邊坡和洞室開挖的施工質量。

５．２建設工程的事中控制

１）工程建設過程中測量中心及時對公用性施工測量控制網加密復測及維護，對施工單位控制網進行復核，對監理單位及承包商測量相關資質、測量儀器設備檢驗等進行檢查管理。
２）施工過程中原材料和成品混凝土等都需要送試驗中心檢驗，如發現不合格產品，將責令在施工過程中整改，避免不合格原材料用于工程。
３）物探中心可根據實際情況按照業主或監理的要求，隨機對施工部位進行物探檢測，檢查施工質量是否達到設計要求。如有不合格的施工部位，及時進行通報，并由監理責令相關單位及時整改，有效控制了施工過程中的質量。

５．３建設工程的事后控制

１）工程完成后的挖填方量、混凝土方量等的收方測量都需要經過測量中心測量審核完成后才最終結算，避免了方量上報審核過程中出現的多報、虛報等現象的發生。
２）對于施工后發現存在質量問題的施工部位，試驗中心可以對施工的成品做采樣檢測試驗，通過試驗數據分析后，確認和評價工程質量，避免出現不符設計要求的工程。
３）對于完成建設的工程項目，物探中心可以對其采取鉆芯取樣、孔壁成像等物探技術，經過分析確認合格后，評定其施工質量，對施工后的質量評定有很重要的作用。對于檢測不合格的，要求施工單位進行返工處理直至檢測合格。

５．４三大中心工作既獨立又統一

三大中心雖是獨立進行測量、試驗和檢測，但對同一施工部位，需通過分析三大中心分別出具的試驗檢測資料才能最終確認該部位的施工質量是否滿足設計要求，所以三大中心工作既是獨立運行又是一個統一的整體。

５．５做好質量把關工作，降低建設工程質量風險

通過三大中心獨立的試驗檢測數據，經建設工程的事前、事中、事后控制等有效手段能最大限度的預防、發現各施工部位存在的質量問題，以便及時對相關部位進行整改，避免引起后續工程出現連鎖的質量、安全、投資問題，降低了工程建設期間的有關計量和質量風險。

５．６通過定期考核提升三大中心工作質量和效率

建設公司根據梨園水電站的實際出發結合各中心合同文件編制和印發了各中心考核實施細則，定期進行考核，對于不符合合同要求的中心人員和設備，要求中心進行及時更換和調整，以滿足測量、試驗檢測要求。建設公司嚴格執行獎懲制度，提高他們的工作積極性，使三大中心工作質量和效率得到了提升。

６三大中心管理模式需注意的事項

１）三大中心對整個建設工程的質量、計量管理起著非常重要的作用，各中心的測量、試驗檢測數據應能準確的反映工程的實際情況，因此必須為三大中心創造一個良好的工作環境，同時須監督三大中心的工作不受有關業務單位的干擾，以保證三大中心出具的數據客觀、準確。
２）嚴格按考核管理辦法對三大中心進行考核管理，對工作優秀的單位和個人，應予以獎勵，提高其工作積極性；工作不認真或出現數據人為錯誤的單位和個人，應適當懲處并通告其母體單位。
３）三大中心雖然是獨立進行試驗和檢測，但對于同一個工程部位出現的質量問題，三方數據都有顯現，因此各方應注意試驗檢測數據的統一分析，對于任何一方出現的異常數據，應結合三方數據進一步分析論證，確認事實，真實反映情況，及時處理出現的問題，確保工程建設質量。

７結 語

梨園水電站建設分公司經過不斷探索和實踐，在外部環境復雜且內部管理人員偏少，工程管理任務繁重的條件下，探索和完善了“三大中心”的管理模式，充分發揮三大中心在工程建設管理中的作用，有效控制了工程的計量和質量工作，延伸了建設公司的管理能力和管理手段，保證了工程建設的順利規范施工，全面提升了工程質量、計量管理水平。