哲學社會科學具有認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會等重要功能?!吨泄仓醒腙P于深化文化體制改革的決定》為我國文化改革發展指明了方向,也為哲學社會科學的繁榮與發展創造了機遇。社會科學普及工作,是繁榮和發展哲學社會科學的重要途徑,而完善、發揮高校社會科學普及功能,又是做好社會科學普及工作的重要途徑。事實上,普及和宣傳社會科學知識也是高校研究院所的一項基本工作任務,但高校在普及和宣傳社會科學知識方面所投入的力度與發揮的功能尚不充分。作為精英文化聚集地的高校應進一步發掘自身在社會科學普及方面的功能,探尋行之有效的對策。
一、高校社科普及功能發揮的現狀及成因
當前,高校社科普及工作存在一些不足,主要是:社科普及功效尚不明顯,綜合知識水平有待提升;社科普及活動頻率不高,宣傳媒介與載體需創新;科普形式呈同質化傾向,院校資源優勢未能展現;相關規章制度不夠健全,科普隊伍建設刻不容緩;社科普及投入仍需加強,服務社會職能有待拓展。而制約高校社科普及工作的主要原因有以下四點:一是社科普及觀念未能與時俱進,二是相關規范性文件不夠完善,三是科技創新與協同創新力度不夠,四是社會風尚引領與城市文化建設亟待深入。
二、完善高校社科普及功能的相關對策
(一)加強學習,全面提升高校對社科普及工作的認識
長期以來,教學與學術研究是高校的主要職能,由于與社會保持著相對的距離,高校也被稱為“象牙塔”.由此帶來的結果是高校偏重于人才培養,而缺乏自主創新與產學研相結合的意識,造成高校工作與地方經濟社會發展的實際相脫離。也就是說,高校在服務社會的觀念與職能方面依然認識不足,這種認識嚴重影響了高校社科普及工作的開展。鑒于此,高校應轉變觀念,科學定位,充分認識到普及社會科學知識對提高公眾科學素養的重要性與緊迫性。美國教育家南特于 1952 年首先提出“科學素養”的概念。這一概念傳入我過后,逐漸演化為“公共科學素質指標”,成為一項反映公眾群體科學素質發展水平的綜合性指標。其主要構成有三部分,即了解科學知識、理解科學方法、理解科技對個人和社會的影響。必須充分認識到,公眾是促使社科知識、技術與社會關系相結合的主體,公眾科學素養的高低決定著社會經由技術創新實現發展腳步的快慢。據統計,自 1992 年起,我國陸續開展了八次公民科學素質調查。而第八次調查結果顯示,2010 年我國具備基本科學素養的公眾比例僅為 3.27%,與發達國家和地區相比,仍處于較低水平?;诠娍茖W素養水平對國家綜合競爭力的影響,我國于 2006 年頒布了《全民科學素質行動計劃綱要》,為社科普及工作指明了方向。高校應認真學習《綱要》精神,從思想認識上入手,將提高公民社科科學文化素質放在科普工作首位,關注知識創新、知識普及、知識傳播與轉移,增強公眾獲取和運用社科知識的能力,促進全面發展,為提高自主創新能力、建設創新型國家、實現經濟社會全面協調可持續發展打下思想基礎。
(二)創新管理,建立健全高校社科普及相關制度規范
《科普法》規定“:科普是公益事業,是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容,發展科普事業是國家的長期任務?!笨破展ぷ魇玛P國家發展,與社會主義物質文明和精神文明建設密切相關??v觀世界各國,科普工作的開展都遵循國家制度政策,自國家層面實施引導,促使公眾自發地參與到科普工作中來。然而,與國外發達國家相比,我國對高校社會科學普及功能認識較晚,時間較短,在很多方面準備不足、積累不夠,且社科普及相關制度規范的制定往往落后于實踐。制度是管理的依據,高效有力的制度是創新科學管理的前提與保障,而科普制度規范的滯后與不完備嚴重影響高校社科普及工作的開展。因而,要依法建立健全高校社科普及相關的制度規范。高校社科普及制度規范的建立要從組織機構、部門設置、崗位職責、工作流程等各個方面入手,形成一套科學的管理體系,并力求合法、全面。在制定制度規范時,要充分考慮社科普及工作的日常性特征,將社科普及活動的開展納入高校日常工作中。同時,要依據實際情況,不斷制定制度標準,創新管理辦法,完善評價機制。要設立獎勵政策與措施,合理配套管理制度,如有條件,甚至可以考慮設置專門的管理機構,實現對高??破展ぷ鞯慕y一領導。此外,還要重視校企合作機制,借力于人才培養與科研成果轉化,定期在學校與企業之間開展社科普及活動,并努力使之常態化、制度化。
(三)完善隊伍,發掘培養高水平應用型社科普及人才
綜合來看,多數高校社科隊伍不夠完善,職業化、專業化程度不高,社科普及方面的專業人才較為缺乏,這恰恰是當前制約高校社科普及工作成效的主要原因。因此,高校必須不斷完善隊伍,發掘培養高水平應用型的社科普及人才。首先,要緊隨地方高校辦學實踐,培養應用型的社科普及人才。高校社科人才的培養要與高校辦學實踐緊密結合,構建應用型人才培養體系。應用型科學研究與產學研合作成為重要途徑,這恰恰為應用型社科普及人才的培養提供了契機。其次,要組建一支專業化的社科普及隊伍。社科普及工作需要科學方法與專業知識,高校社科普及工作者大多由教師或行政人員兼任,其專業背景各有不同,往往缺乏社科普及工作的專業素質。同時,學生作為高校社科普及活動的主體,在組織開展相關社團活動時,也缺乏必要的指導。因此,要推進隊伍建設,提升高??破贞犖榈膶I化水平。再次,要著力培養社科普及人才的創造力。高校要切實調動社科普及工作者的積極性,鼓勵創新與創作,不斷變革社科普及工作的方式方法,提高工作效率,形成社科普及成果。同時,要在職稱晉升等方面向社科普及工作傾斜,吸引更多的高校工作者參與到社科普及工作中來。
(四)創新載體,依托現代科學技術宣傳普及社科知識
社科知識的價值能否得到最大限度的體現,取決于被傳播的深度與廣度。當前,高校社科普及的基本形式與主要渠道有五種,即學校普及、載體普及、媒介普及、行政普及以及咨詢普及。實際上,無論是學校、媒介、行政,還是咨詢,于高校而言,都是開展社科普及工作的載體。但在市場經濟條件下,上述載體的實際效果仍不夠理想,社科普及質量也落后于現代科學技術本身的發展,無法滿足受眾群體日益增長的知識需求。因此,要在傳統途徑的基礎上,創新載體,依托現代科學技術宣傳普及社科知識?,F代網絡技術是現代科學技術的集中體現之一,要創新社科普及工作載體,就必須充分發揮現代網絡技術的作用。具體來說,高校要建立面向全體師生與社會群體的、可將服務功能延伸至校外 8小時工作時間之外的社科普及專用網站、博客、QQ群以及微信平臺,并緊緊依靠這些載體,調配負責人員,定期發布社科知識,組織社科普及活動,變被動宣傳為主動宣傳,充分調動受眾群體的積極性。
此外,在具體的宣傳工作中,也要加大現代科學技術的應用,要依靠通訊技術、數字技術、影像技術,發掘手機、平板電腦等便攜數碼設備在社科普及功能上的潛力,以改進傳統科普工作完全依靠紙質材料、知識內容不夠生動立體的不足。
(五)加大投入,提高社科普及工作的硬件條件與水平
當前,高校對社科普及工作的投入仍需加強。各高校社科普及工作所依靠的主要硬件設施是圖書館、實驗室與實訓中心,在實際的使用過程中,這些場館均存在不同程度的使用率問題。有的場館使用率偏低,而有的場館與社科普及這一主題結合不夠緊密,還有的場館條件仍不完善,面向公眾服務的能力不強。這就要求各高校繼續加大投入,繼續提高社科普及工作的硬件條件與水平。在此過程中,地方政府的財政支持十分重要,因為根據教育成本分擔理論,高等教育的費用主要由各級政府、用人單位、學校自身以及受教育者個人來合理分擔。在分擔者中,各級政府顯然占主要地位。在1990 年以來,隨著“211”工程、“985”工程的推行,一大批高校獲得了國家的財政支持,直至今日,國家財政對“211”與“985”院校的支持力度依然遠遠高于其他高校。與這類高校、名校相比,地方高校所獲得的財政經費支持十分有限。與此同時,地方高校卻承擔著為地方經濟社會發展提供支持的重大任務,在這樣的背景下,地方政府加大資金投入,對地方高校予以經費與政策支持是十分必要的。具體到社會科學普及工作來說,社科普及是面向受教育者的,更是面向社會大眾的,在社會風尚引領與城市文化建設方面發揮著不可替代的作用。地方政府在加大對高校經費支持的同時,可以嘗試社會場館(如地方圖書館、博物館、科技館)與高校相協同,實現社科普及場館與資源共享,這樣既有利于提高地方場館的利用率,也可以借此提高高校社科普及工作的硬件條件與水平。
(六)服務地方,堅持社科普及與城市文化發展相協調
要完善社科普及功能,高校首先要加強學習,全面提升對社科普及工作的認識。社科普及工作是高校服務地方的重要職責,而高??破展ぷ饕残枰?、社會團體和公眾的共同參與。高校在開展工作時,應堅持社科普及與城市文化發展相協調。要將社科知識與高校社科工作納入公共文化服務體系,以保障人民群眾基本文化權益與滿足文化需求為目標,創新社科工作,推出社科成果。高校要在提高全民思想道德素質和科學文化素質方面發揮主體作用,通過講座、社團活動、公益活動等途徑,借助網絡、新聞、書刊等載體,面向公眾普及社科知識。同時,要以建設社會主義核心價值體系和普及人文社會科學基礎知識為重點,以服務城市文化發展為主線,實行產學研合作,推動社科研究成果融入公共文化服務,不斷提高高校社科工作者公共服務能力與水平。
綜上所述,社會科學普及工作是繁榮和發展哲學社會科學的重要途徑,而完善、發揮高校社會科學普及功能,又是做好社會科學普及工作的重要途徑。高校在社會科學普及方面做了許多工作,取得了一定的成效,但也存在一些問題。通過調研可知,當前高校社科普及工作的主要問題有:社科普及功效尚不明顯,綜合知識水平有待提升;社科普及活動頻率不高,宣傳媒介與載體需創新;科普形式呈同質化傾向,院校資源優勢未能展現;相關規章制度不夠健全,科普隊伍建設刻不容緩;社科普及投入仍需加強,服務社會職能有待拓展??偟膩砜?,當前高校社科普及功能發揮的現狀并不是十分理想,造成這一狀況的原因是多方面的,而制約社科普及工作的主要原因有四點:一是社科普及觀念未能與時俱進,二是相關法律法規不夠完善,三是科技創新與協同創新力度不夠,四是社會風尚引領與城市文化建設亟待深入。因此,完善高校社科普及功能的對策有:加強學習,全面深化高校對社科普及工作的認識;創新管理,建立健全高校社科普及相關規章制度;完善隊伍,發掘培養高水平應用型社科普及人才;創新載體,依托現代科學技術宣傳普及社科知識;加大投入,提高社科普及工作的硬件條件與水平;服務地方,堅持社科普及與城市文化發展相協調。
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