縣域處于城鄉二元管理的結合部，是國家發展的基石，縣域社會管理是國家建設的重要關鍵詞。國內關于縣域社會管理的研究取得了很多成果，文章結合了縣域社會管理的大家之言，對搜集到的文獻資料進行了歸納與梳理，對以下幾個方面進行了述評。
一、縣域社會會管理的概念與理念
鐘其（2012）認為“縣域善治”是基層社會管理的一種范式創新，“縣域”包括行政區劃范疇、政治范疇、社會范疇和親緣范疇；“善治”即良好的社會治理，是使公共利益最大化的社會管理過程。
吳哲儀（2012）認為縣域社會已經進入了高速發展的關鍵時期，迫切需要解放社會管理思想，“樹立服務理念、民本理念和法治理念”。
吳一洲等人（2009）認為在當前復雜的經濟社會轉型背景下，縣市域總體規劃中出現了“利益沖突”問題，應當以公共利益為核心理念，重構價值體系，協調縱向利益和橫向利益，優化公共物品的供給，促進城鄉公共服務均等化。
王國紅等人（2010）提出“郡縣治，天下安”以表明縣域治理的重要性，在縣域治理研究中運用治理理論的相關成果進行延伸，試圖在綜合現有縣政研究成果的基礎上，改革縣域治理結構，培育縣域公民社會，建立協同治理模式，全面提高縣域治理能力。
二、縣域社會會管理的管理模式與方法
唐張新（2011）認為在縣域社會管理中應當以人為本，加強服務平臺建設，從而營造良好的環境，提升社會管理的綜合效能。
王國紅（2010）認為縣域有財政、權力、行為、管理、干部、民生方面的困境，需要積極推進省直管縣的財政和行政管理體制改革，深刻貫徹科學發展觀，調動縣級地方政府創新的熱情，完善村民自治，鞏固治理基礎，全面提升政府治理能力。
吳立生\\(2008\\)以連云港市灌南縣在成功運用目標管理推進各項工作的基礎上，進一步提出在全縣推行勤政、優政、廉政的“三政”績效管理,核心模式是“1611”，全面推進縣域各項事業的跨越發展，構建起適合地方實際的績效管理工作模式。
吳曉燕（2012）等人提出了基層社會治理方式變革的要求，以溫江區永寧鎮社會管理創新為例，系統總結了永寧鎮多元治理的社會管理創新實踐，分析了這一實踐的績效與限度，并就“善治”[8]的多元參與提出了一些對策性的建議。
三、縣域社會管理的發展與創新
劉宏業（2012）認為當前的社會矛盾多發生在縣域社會，應當在強化社會管理工作領導及強化農村社會管理上力求創新，這是建設社會主義和諧社會的基礎性工作。
劉守亮和朝克（2012）就目前縣域社會的實際情況做出論述，指明當從“積極建構和穩妥結構”兩個方面著手，建構即積極建設社會管理和服務體系，以保障和改善民生為重點內容，解構即把阻礙和影響社會和諧的因素不算減少，化解可能發生的社會危機。
陳瑞蓮等人（2009）對中國區域公共管理研究興起的背景和發展歷程做了進一步的整合，表明了中國區域公共管理取得了顯著成就，但仍需要“在區域管理方法論研究、區域政策研究等諸多方面做進一步拓展”。
王國紅等人（2010）認為當前有關縣政改革的三種方案分別為：
省直管縣、復合行政和縣級政權民主政治建設。從權力合理配置的視角來說，這三者之間可以相互補充、相互配合，共同構成縣域管理的制度要件。
王忠\\(2011\\)以個舊市為例，提出在加強和創新社會管理中，重點在于完善村社組織運行機制，改進社會管理的方式方法，不斷提高村社組織管理社會、服務社會的能力，因此基層組織擔負著重要職責，應把“解決影響社會和諧穩定的突出問題作為切入點和突破口，形成社會協同、公眾參與的社會管理格局，形成社會管理合力”。
林潔\\(2010\\)對我國縣域政府管理創新的機理運用實證展開了系統性研究，認為我國縣域政府是我國有特殊職能的基層行政層級，其行為既關乎轄區民眾福利，也關乎縣域社會的發展，故應當“不斷提高縣域政府的管理水平，創新縣域政府的管理模式”。
綜上所述，縣域社會管理是社會管理的一個具體方面，應當在對社會管理的理念、機制及發展創新進行深刻研究之后，引用社會管理的成熟模式，運用到縣域社會管理中來。在社會管理中主要有以人為本理念，協同共治模式，以及全民參與和多元社會等方面的創新值得我們借鑒，而縣域社會管理又因其管理的特殊性，需要有其自身的理念、模式及發展創新。由文獻搜集的過程可知，關于縣域社會管理的系統研究還不夠完整，仍需不斷鉆研和完善。
參考文獻：
[1]鐘其.“縣域善治”：一項推動基層社會管理創新的探索[J].南通大學學報（社會科學版）,2012\\(1\\):106-112.
[2]吳哲儀.關于加強和創新縣域社會管理工作的調查與思考--以桃江縣為例[J].湖南行政學院學報,2012\\(4\\):13-16.
[3]吳一洲,吳次芳,羅文斌.公共管理視閾下的縣市域總體規劃理念革新[J].浙江大學學報,2009\\(5\\):47-54.
[4]王國紅,瞿磊.縣域治理研究述評[J].湖南師范大學學報,2010\\(6\\):61-65.
[5]唐張新.加強和創新縣域社會管理的幾點建議[J].江蘇政協,2011\\(10\\):46-47.
[ 6 ] 王 國 紅 . 我 國 縣 域 治 理 的 困 境 與 創 新 [ J ] . 科 學 社 會 主義,2010\\(5\\):119-121.
[7]吳立生.實施績效管理 助推縣域跨越發展——江蘇省灌南縣績效管理工作嘗試[J].中國行政管理,2008\\(6\\):50-51.
[8]吳曉燕,任耀杰.社會管理創新：從一元管理到多元管理[J].社會主義研究,2012\\(4\\):64-68.
[9]劉宏業.創新縣域社會管理 夯實和諧社會之基[J].社會建設,2012\\(6\\):77-79.
[10]劉守亮.朝克.積極解構與穩妥建構：加強縣域社會管理及其創新的路徑選擇[J].山東社會科學,2012\\(3\\):132-135.
[11]陳瑞蓮,孔凱.中國區域公共管理研究的發展與前瞻[J].學術研究,2009\\(5\\):45-55.
[ 1 2 ] 王 國 紅 , 瞿 磊 . 縣 政 改 革 ： 進 路 與 交 點 [ J ] . 政 治 學 研究,2010\\(2\\):67-73.
[13]王忠.加強和創新縣域社會管理[N].人民日報,2011-12-23.
[14]林潔.轉型期我國縣域政府管理創新研究[D].武漢理工大學博士論文,2010.
