1、 地方政府網站建設的影響因素

1.1 地區的經濟因素

在對我國各省進行模塊劃分時，應將其分為六大區域，分別為華北地區、華東地區、東北地區、西南地區、中南地區和西北地區，而在衡量地方政府網站的建設情況時，通常都采用均值法。根據實際的調查情況，得出結論：我國東南沿海地區政府網站的建設水平都是較高的，并且在北京、上海、廣東、浙江和海南等省市也擁有很多優秀案例。雖然 2007 年時我國省級政府網站的覆蓋率已經達到了100%，但中西部地區的政府網站建設水平卻是較為落后的，寧夏、甘肅以及貴州等地的政務網站建設的績效均值還不到 40%?？梢姷胤秸W站的建設水平與當地的經濟發展形式是較為吻合的，經濟水平發展較高的地區，其政府網站的建設水平通常也都是較高的。

1.2 信息化程度因素

所謂的信息化就是指在社會生活、城市管理和經濟等每一個層面上應用信息技術，科學合理的利用各類信息資源，從而加速實現城市現代化的進程。通常情況下，都是可以從很多方面來衡量城市的現代化程度的，如企業信息化、政府內部信息化、智能建筑以及智能交通等，而其衡量標準則為軟件技術、硬件設施和人才儲備，在對我國信息化 50 強城市政府網站建設績效評估的過程中，得到以下結論：地方城市政府網站的建設水平與當地的信息化水平通常都是要保持一致的，城市的信息化程度越高，那么政府網站的建設績效就越高，可見，地區的信息化程度對當地電子政務的發展水平是有著重要的影響的。

2、 地方政府網站的建設現狀

2.1 網站績效的對比分析

在對政府網站績效進行評估的過程中，評估的標準是很容易發生變化的，在這里選取 2011 年和 2012 年的評估指標，分別為網站設計、信息公開、公眾參與、在線辦公、用戶調查指數和日常檢測指數等，下面對 2011 年和 2012 年 31 個省級政府網站的的建設情況進行了分析，從而深入的了解我國各地政府網站的發展情況。

從表中可以看到，在 2012 年時省級、市級和縣級的政府網站建設水平均有了明顯的提升，其中縣級政府網站的提升幅度是最大的，有些地區甚至已經超過了市級政府網站的建設水平，這也就說明了我國的電子政務建設工作已經深入到了各個基層地區，而各級地方政府和廣大人民群眾對其也更加的重視了。然而，我國政府網站的平均建設水平還是偏低的，仍有較大的提升空間。

2.2 網站功能指數的對比分析

下面對 2011 年和 2012 年政府網站各項功能指標數據的現狀進行分析，其具體的數據如表 2。

從表 2 中可以看到：同上一年相比，2012 年各級政府網站的建設水平都呈現出了上升的趨勢，其中，信息公開是上升幅度最大的指數，并且其也是指數最高的一項，這充分的說明了我國在信息公開方面取得了良好的成效。在政府網站的三大主要功能中，在線辦公功能的平均指數是要低于公眾參與和信息公開的，在政府網站建設水平不斷提升的背景下，在線辦公功能還是存在著一定的劣勢的；橫向對比同一年度和統一級別的政府網站的功能指標時，工作人員發現網站性能設計的指數是最高的，這也體現了我國政府網站在性能和設計方面是較為成熟的；而日常檢測和公眾參與這兩方面的效果還需進一步的提升。

3、 地方政府網站建設的有效對策

在對我國地方政府網站的績效數據進行對比分析的過程中，可以看到：第一，地區的經濟水平以及信息化程度這兩大因素對于政府網站的建設水平都是有著直接的影響的，并且與之呈現出正相關性，因此，我國各地方政府網站的建設水平是存在著不平衡的現象的，不同地區政府部門的行政水平有著較大差異，這就是所謂的“數字鴻溝”現象，對區域統籌的發展會產生限制作用；第二，我國各地政府網站的建設水平越來越高，其中，縣級政府網站的發展速度是最快的；網站的功能也已經更加的完善了，信息公開以及公眾參這兩大功能都呈現出了良好的發展趨勢，而在線辦公功能卻還是存在著一定的劣勢的，其對地方政府網站的發展水平是有著負面影響的。

針對上面所陳述的問題，應采取以下的政府網站建設的有效對策：（1）應進一步的加快地區經濟的發展速度，同時應加大在電子政務方面的投入。有些地區的政府網站的建設水平較低，那么政府就應認識到網站建設工作的重要性，并提供充分的技術保障和資金保證；對于那些經濟落后的地區，那么上級部門就應加大投入，制定相應的政策，保證資金的有效利用，縮小地區之間的差距；（2）應提升地區的信息化水平，保證信息技術的普及程度，同時培養更多信息技術方面的專業人才，為政府網站的推廣提供技術保障和硬件支持；（3）在建設地方政府網站的過程中，應注意網站功能發展的協調性，繼續保持信息公開和公眾參與這兩項功能的良好發展勢頭，同時促進在線辦公的健康發展。重視政府各個部門之間的合作和溝通，實現信息的快速傳遞和共享，盡可能的避免信息鴻溝，從而保證政府網站的服務質量。

4、 結束語

作為我國電子政務的重要體現，政府網站的建設工作應得到各地方政府的高度重視，應全面的掌握影響地方政府網站建設的各項因素，同時找到其建設過程中的薄弱環節，建設時應從技術、政策和經濟多方面入手，充分的重視政府網站的每一項功能，切實的提升我國政府網站的建設水平，促進我國電子政務的良性發展。

參考文獻：
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[2]張少彤.基于用戶需求的服務型政府網站建設思路[J].電子政務，2013.
[3]龔俊朋.對我國政府網站建設的思考[J].情報探索，2011．