【摘要】本文結合我國的國情及其綠化現狀,為加強我國綠化工程施工管理提出可行性相關政策,即完善項目準入制度,實施程序管理;全面落實監理的監管責任,不斷提高施工質量和水平;強化建設單位自身建設力度,實行目標管理等。
【關鍵詞】綠化工程、施工管理、程序管理、監管
中圖分類號:TU985文獻標識碼: A 文章編號:
一、綠化工程施工管理存在的問題
隨著綠化意識的不斷增強,人們逐漸認識到環境保護、環境改善的重要性和迫切性。因此,本章全面挖掘現行綠化工程施工管理存在的問題,并予以做出全面分析,為制定加強綠化工程施工管理的對策提出可行性對策打下堅實的基礎。
(一)建設單位方面
建設單位是綠化工程施工管理的主體,其直接關系著綠化工程的管理策略、管理模式以及相關管理人員的管理水平??偨Y而言,我國綠化工程建設單位存在的問題主要體現:一是建設單位設立缺乏科學性、合理性;二是建設單位規劃設計質量差;三是建設單位存在著擅自修改設計問題;四是建設單位存在著偷工減料問題等。
(二)工程監督管理方面
工程監督管理是綠化工程的重要組成部分?,F階段,我國綠化工程監督管理方面還有待進一步加強與完善,一是我國綠化工程缺乏專門的工程監督管理部門,其監督管理工作大都由建筑或市政施工監督兼職,難以充分發揮工程監督管理應有的職能;二是我國綠化工程缺乏健全的工程監督管理制度,使得監督管理工程無據可依。同時,綠化工程監督管理制度執行力度薄弱,以至于健全的工程監督管理制度流于形式,無法充分體現其價值,從而,難以達到其預期的監管目標。
二、加強綠化工程施工管理的對策
(一)完善項目準入制度,實施程序管理
1、完善綠化項目施工企業市場準入制度。施工單位作為綠化工程項目的實施者,其施工技術水平直接決定著綠化工程施工管理水平。因此,綠化工程單位應慎重選擇施工單位,運用擇優錄取的方式,篩選最佳施工單位,切實避免選擇施工質量較低,信用較差的施工單位,防止給我國綠化工程帶來不可估量的損失。
2、實施程序管理。一方面是對土方采用一票否定制度。綠化工程單位應設置土方監察機構,選拔高素質、高質量的土方監察人員到該機構任職。同時,土方監察人員應運用科學的土地監察和改進方法,切實保證種植土壤的高養分,從而,為綠色植物的更好茁長營造良好的生存環境;另一方面是構建苗木的三抽檢標準?!叭闄z”是指購買抽檢、運輸抽檢以及種植抽檢,綠色工程單位通過構建苗木的三抽檢標準,有效的防止了不合格苗木進入綠色工程項目,大大提高了綠色工程種植苗木的成活率。
(二)全面落實監理的監管責任,不斷提高施工質量和水平
1、規范設計交底和圖紙審核工作。與其他施工工程不同的是,綠化工程不能夠完全依照圖紙進行,需在圖紙的基礎之上,實現再次創新,并且,綠化工程需全面把握圖紙的設計理念、設計目的以及設計構思等,切實不斷規范設計交底和圖紙審計工作,以此,確保綠化工程施工管理的順利有序開展。
2、全面落實施工工序的質量管理。一方面是關注土壤的處置工作。土壤是苗木生存的基礎環境,各種苗木一旦離開土壤,其生存成長將無法進行,所以,做好土壤的處置工作對苗木的生長至關重要。因此,這就需要綠化工程致力于酸堿大小、間隙疏密、透水性能以及保持水分能力等方面加強對土壤的理化性能化驗研究,確保選擇最佳土壤;另一方面是定點放線的處理。苗木的生長需要一定的生存空間,過密的種植苗木將影響苗木的生長,過稀松的種植苗木將造成土壤資源浪費,因此,運用定點放線的處理能夠科學合理的確定種植穴的中心位置、種植槽的尺寸大小以及合理安排苗木種植位置,進而,保證每一棵苗木均能夠茁壯成長。
3、嚴把園林綠化分項工程質量檢驗評定關。園林綠化工程分項工程質量等級是分項工程、單位工程質量等級評定的基礎,分項工程質量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質量也不可能評為合格,而分項工程質量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質量等級評定的真實性和可靠性。
(三)強化建設單位自身建設力度,實行目標管理
建設單位作為綠化工程施工建設的核心主體,其各項行為準則均對工程質量起著至關重要的影響,因此,本章從制度管理、人員管理以及考核管理三個方面進一步加強建設單位自身建設,施行目標管理。
1、制度管理方面。綠化工程單位加強制度管理應明確項目的管理目標,以施工和驗收規范標準為依據,采用高效的程序化管理方式,從而,實現目標責任管理。制度往往是管理的理論依據,其將有效的保證了綠化工程施工管理工作有據可依、有據可查。
2、人員管理方面。人員管理是綠化工程施工管理的關鍵。綠化工程單位加強人員管理,首先應明確管理人員的崗位職責,通過加強對管理人員的技能和道德素養培訓,不斷提升管理人員的水平及其工作責任感,以此,切實將各項管理工作落實到位。
(四)全面做好監督工作
第一,工程開工前,監督員應對受監工程的設計和施工單位的資質等級及承包范圍進行核查,凡不符合規定要求的,不得開工。施工圖設計質量監督,主要審查樹種配置是否科學、合理,園林建筑的藝術性和安全、防火等,使之符合相應標準的要求。
第二,工程施工中,監督員必須按照監督計劃對工程質量進行抽查,抽查的重點是堆山、疊石、水池及園林建筑的地基、基礎、主體、結構和決定使用功能與安全性能的重要部位。同時要驗證主景樹(林)的定位和栽植是否符合設計要求。
第三,工程完工后,城建主管部門或其委托的單位在施工單位自檢的基礎上對工程質量進行核驗。建設單位或施工單位對核定的工程質量等級有異議的,可在收到質量等級核定通知之日起15日內,向省建設行政主管部門提出申請復核的要求。
第四,園林工程完工后,建設單位應在一個月內組織設計、施工部門進行驗收,并經城建主管部門或其委托的單位核驗合格的,方可交付使用。需要申報工程質量優良等級的,應在工程完工后的第二年春季由城建主管部門組織評定。
園林工程施工企業必須認真記錄所有施工工程的基本情況,作為考核其經營、管理、技術、經濟等資質情況和參加投標的依據。所有施工企業都應在施工現場設置標有企業名稱、開竣工時間、工地負責人的標志牌,以利有關部門和群眾的監督。面積在五公頃以上的園林工程竣工后,應選擇合適位置設置永久性標志,注明開竣工時間,承建企業和設計單位名稱。
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