引言

我國是在上世紀 80 年代初開始允許民營及個人興辦建筑企業的，至今在建筑行業中，民營及個人興辦的建筑企業已進入一個嶄新的發展時期。但是，當時由于受到傳統的計劃經濟觀念及國有建筑企業制度的影響比較嚴重，私營建筑經濟的發展速度、經濟規模還都比較滯后，對建筑行業的整體發展產生了一定的影響。據不完全統計，我國的建筑企業在 2010 年時就已經超過10 萬家，小型企業尤其是承包隊更是數不勝數，這其中近 90% 的是民營建筑企業。行業的企業數量眾多，行業的企業集中度不高。行業內現有企業之間的競爭非常激烈，但是由于規模不同，企業之間競爭的項目或者環節也不同。

一、我國必須大力發展私營建筑經濟建設

（一）我國私營經濟發展必然趨勢的需要

經過我國建筑行業多年來的不斷發展，我國的非公有制建筑經濟已經逐漸擔負起國民經濟高速增長、增加財政收入、緩解城鎮就業壓力及分流農村富余勞動力的重要任務，成為國民經濟中的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入，私營企業在集體經濟與國有經濟的雙從打壓的不利情況下，年平均的增長速度仍然達到了近 20%的增長率，這種速率遠遠高于集體經濟的 10%的增長率及國有經濟 6% 的增長率。我國私營經濟、個體經濟經過多年來的不斷努力和發展，已經成為我國國民經濟中的重要組成部分，并從根本上改變了我國的所有制經濟結構，為建立更加繁榮的社會主義市場經濟打下了堅實的基礎。

（二）我國建筑行業自身發展的需要

從建筑業開始興盛至今，我國幾乎沒有制定針對建筑業的優惠措施，但是建筑行業卻扛起來完成國家基本建設的重任。由于我國在資源配置、價格改革、政策與法規的制定及建筑市場規范等方面不夠完善，使得建筑企業在各種復雜的惡性競爭環境中艱難生存。由于建筑行業在我國屬于一般的競爭性產業，國有經濟開始從這一產業逐步退出。國有經濟及集體經濟的退出為私營建筑經濟的發展留下了廣闊的發展空間。再加上建筑行業屬于勞動密集型的產業，這樣便為私營建筑經濟加快進入市場創造了有利條件。而私營建筑經濟與國有經濟相比在市場中更具有旺盛的生命力與競爭力，因此，對私營建筑經濟進行大力發展不僅是必要的，而且是非?？尚械?。

（三）建筑行業發展規律的需要

近年來，由于一些國有建筑企業因對新的市場經營機制不適應，造成企業經濟效益大幅下滑。

而私營建筑企業卻對新的經營機制能夠很好的適應，使得企業經濟利益得到穩步發展，從而為國民經濟的收入注入了新的活力。因此，在我國社會主義的市場經濟條件下，大力發展私營建筑經濟是一種客觀存在的規律。 但是，由于私營建筑經濟還在來自不同方面的影響，其要想發展壯大，還必須得到社會各界的大力支持，還必須要采取更多的措施去改善這種弊端。

二、制約我國私營建筑經濟發展的主要因素

（一）制約我國私營建筑經濟發展的客觀因素

觀念和市場環境是制約我國私營建筑經濟發展的兩大客觀因素。首先是觀念的問題。概括起來有也就是對立、擔心、及唯心三論，其是制約我國私營建筑經濟發展的主要障礙。其中對立論也即是，對社會主義初級階段的私營經濟發展趨勢不能進行正確認識，而對私營建筑經濟加以排斥，看作異己。而擔心論則是擔心私營建筑企業工程質量把握不好及出現債務問題等，更有甚者竟擔心私營建筑經濟若發展過快，將會影響到國有經濟的主體地位。唯心論則是即不能用正確的眼光看待私營建筑經濟發展已具有雄厚的現實基礎，又不能看到私營建筑經濟所迸發的旺盛的生命力及廣闊的發展前景。其次是市場的問題。概括起來主要有以下三個方面：首先對私營建筑經濟的合法財產缺乏有效保護。特別是一些權利部門，對私有建筑企業進行的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷的“五亂”現象比國有企業更加嚴重。其次，在政策方面缺乏公平競爭的環境。私營建筑企業在市場準入、資質審批、招標投標等方面，都受到國有企業不同程度的歧視。

最后，缺乏社會對私營建筑企業提供服務的環境。

現階段，私營建筑企業在進行銀行貸款、員工培訓、職工職稱評定、申報戶口等方面受到很多不公平的待遇。在思想觀念及市場環境的雙重夾擊下，私營建筑經濟的發展受到嚴重阻礙。

（二）制約我國私營建筑經濟發展的主觀因素制約我國私營建筑經濟發展的主觀因素主要表現在以下兩個個方面：

第一，私營建筑企業的管理模式通常采取的都是家庭化的方式，而決策方式大多都是獨裁型的，這種方式很難適應社會化大生產的需要。在企業發展的初期，這種管理模式及決策方式能夠很好地利用有限資本，對企業成員積極性的調動及加速資本原始的積累都具有很好的效果。但是，若企業形成一定的規模后，這種用人制度很難在私營建筑企業的家族關系之外培養新的高素質人才。而這種個人專斷的決策方式，在受到決策者自身知識、信息等方面的局限后，很難作出更正確的決策。因此，這種方式嚴重制約著企業進行規?；陌l展。

第二，由于私營建筑企業的經營規模一般都比較小且組織形式過于單一，因此，在日益激烈的市場競爭中難以適應。這主要是因為私營建筑企業的規模很小、發展滯后。另外，其組織形式主要是獨資企業或合伙企業，在進行融資及擴張方面容易受到限制，這些都制約了企業規模的擴展。這些因素就直接導致了私營建筑企業，在參與市場競爭及抵御經營風險方面，缺乏真正的實力。再有就是私營建筑企業在經營策略上目標不長遠且工程技術與信用相比國有企業還是較低，這些因素都是造成私營建筑企業在競標中屢屢處于被動的主要因素。我國私有建筑企業的經營行為通常都比較短淺。部分私營建筑企業不是想著怎樣依靠科學加強管理，通過對科技的不斷投入來提高工程質量，降低經營成本獲得更大經濟效益，而是想方設法采取偷工減料、偷稅漏稅等不正當手段來牟取利益，這些因素對私營建筑企業的信用和形象造成了直接影響。

三、面對制約因素，我國私營建筑經濟應采取的措施

首先要提高認識，轉變觀念，全面落實發展私營建筑經濟的相關政策。要根據國家的有關精神進一步提高認識。要發展私營建筑經濟就必須對國有建筑企業進行深化改革，讓建筑行業成為成為真正的支柱產業。發展私營建筑經濟必須抓住歷史機遇，使整個建筑行業得到大力發展。必須打破對私營建筑經濟發展的瓶頸，只要是在法律政策的允許下，就盡量放開限制。其次，在落實相關政策方面，一是對法制加強建設。制定出發展私營建筑經濟的具體規劃，確立其法律地位。

二是制定出一些有關私營建筑經濟發展的各項有利政策。要為私營建筑企業在參與與建筑業務相關的各種規章制度方面進行扶持，制定出有利于他們的措施，使其在市場的不斷競爭中能夠健康的生存并壯大起來。

其次，私營建筑企業要做好自身發展的規范，堅持不斷提高整體素質。建筑行業的特點就是勞動密集型。要在不斷發展的市場經濟中進行生存，就必須對自身的整體素質不斷地進行提高。

這就要求要不斷推進科技進步的力度，制定科學的規劃，明確科學發展的目標，并采取積極措施，促進自身科技成果的轉化。通過技術轉化縮短工期，降低成本，提高工程施工質量。要做到規范一是要充分發揮市場在資源配置中的基礎及導向作用，引導私營建筑企業明確自身的市場定位，制定出適應市場競爭經營策略。二是要加強工商、稅務、審計及工程質量的監督工作，進一步完善與規范建筑市場秩序，充分利用經濟、行政、法律等多種措施，消除私營建筑企業自身存在的各種弊端，促進私營建筑企業向合法化、規范化方向發展。三是要改變私營建筑企業的經營管理模式，從多方面，來壯大和發展私營建筑經濟。

四、結束語

隨著我國城市建設規模的不斷擴大，基礎設施的投入也正在逐步增大，建筑行業迎來了新的發展機遇。由于我國的體制問題，國有建筑的發展速度與私營建筑企業存在一定差距。私營建筑經濟在未來將成為我國建筑業發展的中堅力量。

因此，在對建筑經濟未來的發展進行規劃時，必須以私營建筑經濟的發展為導向，制定發展與健全建筑行業的規章制度，這樣將更有益于私營建筑企業的發展，而私營建筑經濟將會為國家做出更大的貢獻。

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