1 建筑工程預算概述

建筑工程預算，一般是指進行某項工程建設所花費的費用，即從籌劃階段到竣工驗收階段的所有費用。它由安裝工程費用，機械設備采購費用，工程建設其它費用及稅金所組成。工程施工過程中，根據國家相關規定施工過程中要按照相應的施工步驟、程序作為基礎，對于施工建設中必須要對現有資金進行準確而科學評估。然后對于整個建筑工程各個階段投入有效而合理的資金有效配置管理。工程預算在建筑工程造價里占據重要地位，是對建筑工程將來一定時期里收入與支出安排，會受到價格、市場及管理等原因影響，加強工程預算的有效控制，可將預算控制在預算之內。建筑施工造價控制必須要將工程預算做到實處，然后開展建筑工程造價科學性、合理性分配，促進施工人員、建筑材料合理使用，從而確保建筑施工順利開展。由于建筑市場競爭壓力不斷增大，激烈競爭下建筑工程預算控制變得越來越重要，加上人為、市場、價格以及管理等因素的影響，造成建筑施工造成預算會超出現狀很多，這給工程預算控制控制帶來了很大的麻煩。因此，為了確保建筑企業具有強力的競爭實力，需要不斷加強工程預算控制，促進建筑工程成本降低。建筑工程造價預算關系到整個工程建設的經濟效益和社會效益。在保證工程質量的前提下，為了盡量節約資金成本，提高資金利用率，我們必須做好前期預算工作。

2 建筑工程預算在建筑施工企業工程造價控制中的作用

2. 1 為建筑工程施工圖的設計編制提供數據

建筑施工圖作為建筑施工主要標準，設計過程中應該將建筑工程預算成本進行評估。切實為建筑施工中將施工圖紙編制應用于建筑工程施工圖的預算過程中。實現此過程，必須要滿足工程量化規則，對于審批施工圖紙進行工程量計算，然后將預算直接費用和間接費用進行數據統計。然后將有效計算出的數據作為建筑工程的預算成本，從而為工程造價控制提供主要保障。

2. 2 控制建筑工程成本

建筑施工中設計圖紙作為工程預算控制重要基礎，科學施工設計圖紙需要將施工圖紙、科學組織、工程計量費用等融合起來，從而使得建筑工程在成本預算的時候能夠將勞動量、材料、機械設備以及金額等進行明確表示。甚至于建筑施工圖紙實現了工程施工的有效組織，并且很大程度上提升了建筑工程成本預算有效性、準確性、針對性。建筑圖紙設計可以說是對建筑施工預算起到了一個非常良好的控制效果，為了工程造價控制奠定良好基礎。加強建筑工程成本控制，最為主要的就是建筑施工圖紙設計，根據設計的圖紙進行施工，進而控制建筑施工成本。

2. 3 使工程造價控制的科學性得到進一步加強

建筑施工的造價控制占據著整個工程施工非常重要的地位，建筑工程造價預算必須經歷計算、評價、編訂工程文件等過程。工程造價進行控制的時候，先后經過相關部門批準之后方可編訂成為一份投資計劃書，然后這些將成為貸款和簽訂合同的基礎。開展合理科學的建筑工程預算，能夠確保建筑施工工程的科學性，進而為材料采購、工程施工以及資金計劃運算等提供相對完善的檔案。

3 如何在建筑工程的各階段對工程造價進行有效控制

3. 1 設計階段的工程造價的控制

建筑施工過程中，通過建筑設計制定出詳細的施工計劃，然后按照計劃完成建筑施工。在建筑工程的設計階段，如果工程造價能得到有效控制便可促進設計階段費用的合理性，推動工程施工順利進行。假如在工程施工階段，出現設計的費用不夠的情況，這不但影響到工程施工方面的質量，而且制約了建筑工程施工的完成時間。建筑工程設計階段做到與工程造價的合理控制，不僅可以避免施工過程中的設計所需費用不夠的現象，還可以實現工程的經濟指標與企業形象。因此，設計階段工程造價的有效控制有利于實現企業的經濟效益與社會效益。

建筑設計工程包含了： 建筑消耗品、消耗數量、消耗規格和型號，這些成為了建筑施工的重要指標。建筑施工設計過程中，首先完成初步設計，然后按照施工圖紙進行施工，因此預算設計可以說決定了整個工程項目 90%的造價。施工階段通過各種技術來節約成本造價，節約的總造價可能性不到 10%.因此，不斷加強設計階段工程造價控制才能夠從根本上促進成本降低。但很長時間以來對我們對工程造價的控制常常只重視對施工階段的控制和預、結算時的審核，總是忽視了對設計階段的工程造價的控制。實踐證明以設計階段為重點進行工程造價的控制并采用經濟與技術相結合的方法，貫穿于設計的各個階段，并通過各個階段由粗到細、多層面、全方位的工程造價控制，最終才能實現有效、合理地使用資金取得更好的經濟效益。隨著建筑工程施工不斷開展，必須要把握好工程造價成本控制，將施工設計的標準、尺度，并且將施工設計組織與相關經濟指標聯系起來才能夠促進工程造價控制。首先，建筑工程施工應該盡可能減少施工圖紙中途變更，施工設計圖紙的變更會對建筑預算造成非常不利影響，同時還可能影響工程造價控制。

根據相關實驗證明，建筑施工建設時，施工圖紙變換越多，那么造成工程造價也會增加，因此施工設計應該盡量減少變更，以免增加工程造價。其次，不斷完善設計競爭制度，建筑工程設計的時候往往由設計構成，在建筑工程中對于設計制度需要進一步完善，對于設計成本控制具有非常重要的作用。目前，工程設計方案很多都是偏重于工程技術指標，而忽略了經濟指標，因此在進一步完善經濟競爭能力設計的時候，要不斷完善措施加強工程造價控制。

3. 2 施工階段工程造價的控制

3. 2. 1 合理編制施工組織設計

施工前我們要做好準備工作，需要優化施工組織設計，認真組織設計、施工、建設單位及相關部門對設計施工圖進行會審，重點選擇在技術上可行，在經濟上合理的施工組織設計進行施工。如果有專業分包的情況，要充分考慮分包方的技術裝備和資信等情況，擇優選取。項目管理人員也要合理配備，需要加強對現場技術人員的經濟觀念、綜合素質的教育，確保工程質量、工期及安全生產的情況下，能盡最大可能節約成本。施工方案的不同，它經濟效益也是不同的。工程項目管理人員要結合項目的規模、性質、勞動力數量、工期、機械裝備程度、原材料供應情況等各個經濟技術條件，并對施工組織設計、施工的方案、施工進度計劃表等進行進一步優化，提出整改意見，使施工方案更加合理。

其中施工方案的編制是施工組織設計編制的核心內容，各分項工程的施工方案和危險性較大的施工方案，對于工程成本的控制有著非常大的影響。施工方案的科學性和先進性體現了建筑施工企業的水平。先進、合理、科學的施工方案能夠給企業帶來良好的經濟效益。

3. 2. 2 采取經濟有效的措施降低施工成本

（ 1） 人工費的控制。人工費約占工程全部費用的 20% 左右，所以要對人工費嚴格控制。人工費的控制按照施工預算的人工單價對人工費進行控制，在工程預算中最新人工費按照《福建省住房和城鄉建設廳關于調整建設工程人工預算單價的通知》閩建筑函[2013]92 號文規定其他工程用工人工單價為 81 元/工日、土石方、拆除、搬運工程用工為59 元 / 工日、建筑裝飾工程用工 100 元 / 工日，根據施工預算人工費的價格，企業與施工隊簽訂的各項工程用工價格應在閩建筑函[2013]92 號文規定的人工費以下，只有這樣才能保證人工費用不會超出施工預算的費用，施工企業對人工費用的控制才能起到實質性的作用。用工數量方面應該根據已審核的施工組織設計合理調配勞動力，安排好生產計劃，盡量避免窩工現象的發生。如果施工單位能有長期合作的勞務隊伍，這樣也有利于降低工程造價而且質量也更有保證。

（ 2） 施工機械費用的控制。我們必須要求項目部對施工工藝進一步了解，合理編制工程機械的使用規劃，并安排好機械設備的進場和退場時間，盡量減少施工過程中的機械設備停工數量，通過有效組織施工安排、調配機械使用情況從而提高機械設備的利用率。我們在利用施工機械設備的過程中要加強施工機械的日常養護，杜絕機械發生故障，影響施工的進行。參考施工方案的制訂，從機械設備的性能、操作運行情況和設備使用成本等各種因素進行考慮，選擇利于項目施工的機械設備。做好每個工序及各個工種機械設備施工的組織工作，最大程度地利用機械的效能。另外對設備使用人員的技能也要有很高的要求，防止人員不按規范操作或者操作不熟練影響到工程的正常施工。

（ 3） 材料費的控制。材料費約占工程全部費用的 60% 左右，對其控制的好壞直接決定施工企業的效益。材料費的控制目前我國造價的計算方法采用的是量價分離的方法，工程材料的價格會隨著工程的進行，價格出現波動，往往會出現施工預算中材料的價格和市場的價格相差非常大。加強材料管理，堵塞浪費漏洞。對材料要嚴格按計劃采供，避免壓庫占用資金。在材料費用控制的過程中要重點控制工程中使用較多的鋼材、水泥、木材等，對于大宗的材料可以采用期貨的方式，也可以采用招標的方式進行采購，采購要多方詢價，優選材料廠家。節約采購成本，選擇質量好、價格低、運費少的供應商，認真計量驗收。對材料消耗量要采用限額領料，依據施工預算中材料的數量對施工人員進行材料數量的限制，杜絕材料的浪費。盡量降低材料消耗，制定節約及浪費獎罰制度。盡可能提高施工人員的積極性，在施工過程中改進施工技術并推廣使用各種新技術、新工藝、新材料，這也是一個提高經濟效益的有效措施。

3. 2. 3 加強簽證制度和索賠管理

簽證制度可以說是遍布于整個建筑施工過程中，工程量的變更更加不可避免，所以在進行工作管控的時候要采取積極應對措施。工程建設其自身的特點很多，很多工序都會被下一道工序所覆蓋。一個建筑工程還可能存在著各個工作方面均會有所變化，工程技術人員和造價人員之間相互配合，進而在施工過程中造價人員必須要深入現場，然后整理和收集相關的工程造價資料，并且為建筑施工結算提供重要的參考依據。

索賠主要適用于甲乙雙方解決施工難題，工程技術人員對于自己的專業知識和綜合素質認識不清楚，對于索賠的事項材料需求不清楚，造成了索賠工作無據可依。施工單位在進行施工的時候一定要收集施工證據，尤其是對于一些施工工期改變、施工計劃改變、自然條件不可抵抗力簽證工作等要及時合理向雙方提出相應索賠額度，從而確保工程結算的時候可以索賠成功。

4 結語

建筑企業要想使自身的經濟效益得到不斷提高，在激烈的市場競爭中占有更多的市場份額，就要對建筑工程的造價問題給予重點關注，加深對建筑工程預算在工程造價中的作用的認識，對既定建筑工程進行科學、準確的工程預算，并按照建筑市場的實際情況、建筑工程的具體施工環境及條件、建筑企業自身的實際情況為依據，科學、綜合、有效地開展建筑工程預算工作，從而使工程造價的科學性以及規范性得到不斷提升。

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