1概述
現今,世界人口日益老齡化,無障礙設計問題也就得到了廣泛關注。無障礙設施是城市文明建設的重要標志,是城市基礎設施滿足城市功能要求必不可少的重要內容。無障礙設施不僅能為殘疾人和老年人的生活及出行提供便利,使他們能夠更好的工作和生活,還有助于提升整個城市生活的品質,尤其是戶外公共環境的無障礙更是弱勢群體參加公共活動的前提和保障。讓老年人、殘疾人等弱勢群體平等參與社會生活、共享經濟社會發展成果,是構建社會主義和諧社會的具體行動。
目前,我國殘疾人口6000多萬,預計到2050年,中國的老齡人口將達到4.4億。面對這樣的現實情況,社會有責任為老年人及殘疾人提供一個方便、安全的居住環境以及活動空間。完善無障礙設施,讓弱勢群體釋放身心壓力迫在眉睫。本文結合我市目前的無障礙設施建設現狀,通過對居住人群進行問卷調查以及實地調查我市無障礙設施使用及維護情況,用科學的調研方式選取了我市的城市道路,公園廣場,旅游區和居住小區的有代表性的地點進行調研,提出了哈爾濱市無障礙設施現存的幾個問題,并根據實際情況提出了相應的探索性建設意見,以期提供一個新的思考方向,并通過分析得出了結論,并由此提出了相關的對策和建議,用以指導我國以后在戶外公共環境無障礙設施方面的建設,實現了以人為本,關注社會弱勢群體,共筑“中國夢”的主題。
2調查與結論分析
城市現代化發展不能缺少無障礙的規劃設計。城市無障礙環境不僅能為殘疾人和老年人的生活和出行提供便利,使他們更好的工作和生活,還有助于提升整個城市生活的品質,尤其是戶外公共環境的無障礙更是弱勢群體參加公共活動的前提和保障。作者對于哈爾濱市群眾隨機發放問卷調查305份,經整理回收,統計得到如下數據。
3現狀及措施
3.1無障礙設施的現狀
隨著社會經濟的發展,哈爾濱市無障礙設施的建設情況與社會的需要之間的矛盾與日俱增。完善無障礙設施建設迫在眉睫,目前哈爾濱市無障礙設施的建設情況不容樂觀。無障礙設施主要包括盲道,無障礙電梯,無障礙廁所等一系列幫助殘疾人群的設施,但是通過實地調查發現無障礙設施雖然可以見到,但是卻沒有發揮這正的用處。盲道變成“忙道”現象在街道上隨處可見,部分盲道已經模糊的分辨不出,在市區的主要道路,一些盲道卻成了“斷頭路”,有的卻被其他設施中途“截斷”.
殘疾人上洗手間也并不是那么容易,公共場所很多地方都沒有開辟殘疾人專用洗手間,即使配置有殘障人專用洗手間,也往往形同虛設。這些為需要使用的社會成員建立的無障礙設施并沒有發揮最大的作用,像這樣有建而無用的設施不僅浪費政府的財力,還會給需要這些設施幫助的人們帶來極大的不便。而上述現象也正是反映了公眾意識的缺乏,讓一些本應該自己享有的權利不得已實現。所以我市無障礙設施的管理、改進和完善已經刻不容緩。
在調查過程中,我們看到了社會積極進步、改進的一面,如許多人行道都設置了坡道緩臺,新修建的道路完全按照標準施行。但仍存在許多不容樂觀的現象,分析造成以上為題的原因主要有以下幾個方面:一是市民普遍對無障礙設施的了解不夠,因此常常會有意、無意地破壞無障礙設施,甚至讓它成了隱形殺手。二是相關管理部門的設計施工工作人員的無障礙意識不夠強,無障礙設施不夠系統,建設管理的不夠完善,無法發揮它的作用。三是政府部門管理和維護的措施不夠健全,使得一些無障礙設施背非法占用,一些無障礙設施遭到嚴重破壞。四是相應法律法規不夠健全,對于一些占用無障礙設施的行為無從處理等。
3.2整改措施
針對上述現狀,提出以下措施:(1)完善相應的管理制度,使用實行監督檢查,取締占用盲道經營行為。(2)加強非機動車輛停放管理由各區域街道負責,劃出合適的區域供機動車停放,如發生非機動車占用盲道的現象,有對車主進行相應的懲罰。(3)加強對公眾無障礙設施知識的教育和學習,通過電視,廣播,講座等形式完善群眾對無障礙設施的了解,使市民自覺的愛護,呵護,保護無障礙設施。(4)市政府加強財力的投資完善無障礙設施建設,組織相關人員定期對無障礙設施的使用情況進行抽查對無障礙設施實行保護和監控,發現有意損壞等行為進行相應的處罰。(5)完善關于無障礙設施的法律法規,讓其變成有法可依,有法必依。