簡單地說，招商引資就是一些地方政府吸引外資的一種活動。招商引資的出現不僅可以吸收外來資金，解決就業問題，促進當地經濟發展，而且可以引進國外一些先進技術和設備，提高我國企業的管理水平，在我國經濟發展中發揮著重要作用。目前，國內外環境的變化為我國招商引資提供了新的契機，政府也積極發揮其作用，轉變職能，提高辦事效率，以積極主動態度迎接招商引資，使招商引資項目越來越多。

但是，從實際情況來看，在具體招商引資工作中，在城市規劃中，由于政府缺少對項目的前期研究和規劃，一方面很難提出一些符合本地情況的項目，另一方面沒有做好包裝宣傳工作，使投資商不能對當地的投資環境有一個清晰的了解，在投資決策上猶豫不決，嚴重影響了招商引資工作的開展。針對這種情況，我們一定要做好城市規劃工作，使城市規劃更好地為招商引資項目提供服務。

1、 城市規劃對招商引資的作用

招商引資是一個系統工程，它會受到政府職能、國家政策、市場環境、地理位置等多種因素的影響，而城市規劃就是其中一個影響因素。

在介紹城市規劃對招商引資作用之前，我們有必要了解一下目前我國城市規劃狀況。當期，我國的經濟制度是公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，在這種體制中，計劃經濟和市場經濟并存。在市場經濟和計劃經濟體制下，我國城市規劃方法的特點表現如下。首先，在市場經濟條件下，一方面城市規劃處于被動地位，具有很強的補救性; 另一方面，城市規劃中社會經濟基礎設施的分配不均衡，從而出現兩極分化現象。其次，在計劃經濟條件下，一方面受計劃經濟管理體制的影響，城市規劃具有很強的指導性，可以在很大程度上直接促進生產; 另一方面在城市規劃中會保證重點發展。在市場經濟和計劃經濟環境下，計劃為城市規劃提供了用地性質和規劃的布局等條件，有利于城市規劃的發展，但是城市規劃又要滿足市場經濟的發展需要，有時市場經濟介入會使計劃性質的城市規劃顯得無所適從，導致城市規劃面臨種種矛盾。

于是當一些開放商來投資項目的時候，政府就不能很好地抓住機會，吸引外資。比如，由于城市規劃問題，當開放商來投資的時候，當地政府的規劃部門就不能為開放商提供一些詳細的資料，讓他們參考進行經濟核算等; 或者當開發商尋找投資項目的時候，政府不能提出一些具有操作性的選擇方案，導致投資商離去。在社會發展新時期，為了促進招商引資工作的發展，我們必須轉變城市規劃工作，使城市規劃主動參與到項目的策劃與包裝工作之中，充分發揮城市規劃在招商引資中的作用，為政府的招商引資工作提供服務，這也是城市規劃工作在新時期需要注意的一個重要內容。

2、 城市規劃對招商引資的支持方法與策略

在招商引資過程中，投資者關心的問題只有一個，即投資后企業能否盈利。圍繞這個問題，在進行投資的時候，他們就要對投資風險進行分析。投資風險分析主要涉及硬件和軟件兩個方面的內容，硬件主要就是成本投入，而軟件主要包括市場需求、管理、人才以及資金回收的年限等。而在分析這兩方面因素的時候，投資者就要考慮政策的傾斜程度、當地政府的辦事效率、城市的基礎設施以及項目選址等問題。這時，政府就要加強對招商項目的包裝與策劃工作，以便在最大程度上吸引外資。

2． 1 招商引資項目選擇遵循的原則

在城市規劃中，招商引資項目的選擇要遵循以下原則。第一，項目選擇要考慮城市發展定位和城市性質。在眾多的城市中，由于受到多種因素的影響，每個城市都有其特點，比如，每個城市的經濟發展狀況、自然資源、地理位置、交通條件、以及人才優勢等都不盡相同。在選擇項目的時候，我們必須要了解城市的性質和發展定位等特點之后再做出判斷，不然，如果決策失誤，項目就失去了競爭優勢，不利于項目的長遠發展。第二，要選擇那些能夠帶動地方經濟發展的綜合性大規模項目。每個城市的經濟基礎和產業結構都不一樣，帶動城市發展的項目也不盡相同。比如，有的城市是工業帶動，有的城市是旅游帶動，有的城市是科技帶動，有的城市是商業帶動等，根據城市基本狀況的不同，招商引資的方法和項目也就不同。一般來說那些能帶動地方經濟發展的項目都具有綜合性和大規模特點，它們可以帶動飲食業、旅游業、教育業等相關產業的發展。所以，當地政府在招商引資的時候，要結合本地實際，盡量選擇那些綜合性大規模項目，從而帶動本地經濟發展。

2． 2 城市規劃與招商引資項目規劃條件

在招商引資的實際操作過程中，明確的資料是開展項目的必備條件，在這些資料中指出了項目具體的規劃條件，比如，項目的性質、項目的規模、項目的選址、項目的布局要求等。項目中的這些規劃條件涉及到了城市規劃中的一些基本原則，比如經濟效益原則、社會效益原則以及環境生態效益原則等，因此，在城市規劃中，不僅要把握好城市規劃的原則，還要兼顧招商引資項目中的規劃條件。過去的城市規劃中雖然也涉及到招商引資項目的相關概念，但是并沒有把整體的項目規劃思路融入到城市整體規劃之中，造成在招商引資中出現很多問題。因此，在今后的城市規劃中，我們要變革城市規劃觀念和方法，明確把項目引入到城市整體規劃之中，對相關的經濟指標進行說明，提高城市規劃的實用性，從而為招商引資做好準備。

3、 結束語

綜上所述，城市的地理位置、自然資源、市場需求以及人才等都會對招商引資項目產生一定的影響，也是投資者考察的一個重要內容。

由此可見，城市規劃在招商引資中占據著重要地位。但是，在市場經濟和計劃經濟并存的經濟體制下，目前我國城市規劃不能很好地滿足招商引資的需要，從而當招商引資機會來臨的時候，當地政府不能好好地把握住。因此，我們要把項目納入到今后的城市規劃之中，從而為招商引資提供良好的環境和市場條件，吸引一些大規模綜合性項目帶動當地經濟發展。

參考文獻：
［1］宋貽龍． 關于招商引資促城市轉型的實踐與思考［J］． 山東經濟戰略研究，2009，10\\(Z1\\) : 45 －46．
［2］池玉善． 關于推動招商引資的對策研究［J］． 中國高新技術企業，2008，07\\(20\\) : 125 － 126．
［3］張偉群． 政府招商引資的路徑選擇與策略分析［J］． 中國外資，2011，04\\(02\\) : 89 － 90．
［4］陳萌，王林． 國內外地方政府招商引資模式分析及啟示［J］． 黑龍江科技信息，2012，09\\(04\\) : 16 －17．
［5］張兆同． 企業區位選擇與區域招商引資政策安排———基于蘇南企業區位選擇影響因素的調查［J］． 經濟體制改革，2010，03\\(01\\) : 75 －76．