生態足跡也叫“生態占用”,是指特定數量的人群根據某一種生活方式所消耗的,自然生態系統所提供的,各種商品和服務功能以及在這一過程中所產生的廢棄物所需要環境吸納,并以生物生產性土地面積來表示的一種可操作的定量方法。隨著城市的發展,傳統的建設項目環評方法已經不能滿足城市規劃貨環評的需要,因此,需要有新的方法來提高城市環評的效果。在度量城市區域的承載力及可持續發展的能力方面,生態足跡具有特別的優勢,對現有的城市環境規劃評價方法具有良好的彌補作用。
1 生態足跡概論
生態足跡也叫“生態占用”,是指特定數量的人群根據某一種生活方式所消耗的,自然生態系統所提供的,各種商品和服務功能以及在這一過程中所產生的廢棄物所需要環境吸納,并以生物生產性土地面積來表示的一種可操作的定量方法。
生態足跡能夠為某地區或國家及全球自然資本的利用狀況的核算提供簡明的框架,通過測量人類對自然生態服務的需求與自然所能提供的生態服務之間的差距,就可以知道人類對生態系統的利用狀況,可以在地區、國家和全球尺度上比較人類對自然的消費量與自然資本的承載量。生態足跡的意義在于探討人類持續依賴自然以及要怎么做才能保障地球的承受力,進而支持人類未來的生存。
生態足跡將每個人消耗的資源折合成為全球統一的、具有生產力的地域面積,通過計算區域生態足跡總供給與總需求之間的差值———生態赤字或生態盈余,準確地反映了不同區域對于全球生態環境現狀的貢獻。它既能夠反映出個人或地區的資源消耗強度,又能夠反映出區域的資源供給能力和資源消耗總量,也揭示了人類生存持續生存的生態閾值。通過相同的單位比較人類的需求和自然界的供給,使可持續發展的衡量真正具有區域可比性,由于生態足跡取決于人口規模、物質生活水平、技術條件和生態生產力,因此評估的結果清楚地表明在所分析的每一個時空尺度上,人類對生物圈所施加的加壓及其量級。
具體的計算方法如下: 生態足跡的計算是基于兩個簡單的事實: 1、我們可以保留大部分消費的資源以及大部分產生的廢棄物; 2、這些資源以及廢棄物大部分都可以轉換成可提供這些功能的生物生產性土地。生態足跡的計算方式明確地指出某個國家或地區使用了多少自然資源,然而,這些足跡并不是一片連續的土地; 由于國際貿易的關系,人們使用的土地與水域面積分散在全球各個角落,這些需要很多研究來決定其確定的位置。
2 城市規劃環評中生態足跡的應用
2. 1 利用土地的規劃環評
土地利用的總體規劃新的規劃編修工作將對區域土地利用不斷變化的生態影響進行全面科學的評價。通過比較該區域能夠提供的生物生產面積和所規劃區域的生態足跡,能夠將土地總體利用的規劃指標對周圍環境的影響科學地反映出來,另外在判斷某國家或地區的生產消費活動是否在其生態系統可承受范圍內方面,可以為其提高良好的理論依據。目前已有學者利用生態足跡的方法對某地區土地利用的總體規劃進行了相應的評價,并對其規劃進行了相關的計算和分析,從而驗證了土地利用的規劃生態成效,加快了規劃環評進入規劃編制中的速度。
2. 2 城市規劃環境規劃評價
現階段,我國的城市規劃環境評價尚在宏觀層面,具有一定程度的可變性,規劃所能提供的信息也比較宏觀,因此,城市規劃環評中隱藏著很大的復雜性和不確定性。
通過統計相關學者的研究可知,甘晶以泉州市洛江區的環境規劃為例,通過運用生態足跡融合型規劃環評的方法,對生態經濟系統的可持續發展進行了定量的評價,同時運用灰色理論預測了其后 12 年的生態足跡、生態赤字及生態承載力,而且提出了相應的策略和建議。熊鴻斌等以合肥市城市總體規劃的環評為例,研究出了生態足跡在城市固話環評中的具體思路,即采用生態足跡的區域計算法、對區域生態承載力變化的現狀及變化規律進行了預測,而且進行了關聯分析,得出了影響生態足跡及生態承載力變化的因素。
2. 3 開發區規劃環評
生態足跡具有對區域的可持續發展進行度量的作用,其在進行該項工作時,除了上述的土地總體規劃和城市規劃,在對小尺度的開發區及工業區的規劃建設進行評價時也可以起到很好的作用,在數據上就可以反映出區域的這些演變規律。
有學者將生態足跡方法應用到實際的生產中,能夠將在開發區的尺度上,對環境影響作出更加精確合理的預測和分析,對區域的可持續發展作出更加科學的判斷,并針對不良環境影響的預防措施提出了有效的對策。
3 生態足跡在城市規劃環評中應用的啟示
通過眾多學者對生態足跡的研究,是其在國內取得了較大的進展,在環境規劃的評價領域中不斷拓展其應用,但是同國際水平還有一定的差距,在今后的發展中還需要加大研究和實踐力度,具體需要從以下方面著手:
\\( 1\\) 加強對生態足跡的理論及應用經驗的豐富和完善,重視對基層數據的補充和完善及數據庫的建設,重視改進生態足跡的計算方法,不斷對其計算方法進行完善。
\\( 2\\) 加大對生態足跡的研究力度,為相關監控工作及評價工作提供科學可靠的數據理論依據,從而有效明確區域生態足跡的變化特點和相應的互動機制及區域內可持續發展的對應關系。
\\( 3\\) 需要對生態足跡規劃影響評價的應用區域進行相應的拓展,這些領域主要包括能源、交通、工業、農業、旅游業等特定的行業與部門,同時加強對生態足跡和生態補償、環境倫理、生態安全及區域發展容量限制因子等生態足跡的研究。
4 總結
綜上所述,生態足跡的應用在城市規劃環評中效果顯著,而且應用范圍廣泛,具體應用在利用土地的規劃環評、城市規劃環境規劃評價、開發區規劃環評等方面。生態足跡已成為在城市規劃環評工作中應用一種新的應用手段,而且實踐也證明其具有使環境影響評價的結果更加科學合理的作用,對傳統的環境評價方法也有一定的補充作用。
參考文獻
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