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      首頁 > 農業論文 > > 農機化安全生產中的隱患和解決措施
      農機化安全生產中的隱患和解決措施
      >2024-05-17 09:00:00



      “事故猛于虎、安全重于山”,在農機化安全生產中的眾多事故都印證了這點,安全生產在眾多領域中歷來都是強調的重點,農機安全生產便是其中的重要一環,他關系到廣大農民的生命、財產安全,關系到現代農業和農村經濟的健康發展,關系到社會主義新農村建設的和諧發展。隨著我國農村經濟的快速發展和國家農機購置補貼惠農政策的力度不斷加大,農業機械擁有量迅猛增長,其科技含量和多功能、綜合性發展趨勢越來越強,農機操作難度不斷增大,對農機手的綜合素質要求也越來越高,然而一個不容回避的現實是,雖各級政府及農機部門不斷加大力度舉辦各種形式的農機化技術培訓,不斷提升農機參與者的綜合素質及操作技能,但與現代化農業生產所相匹配的高技術、專業化的新型農民,不論從質量還數量上仍不能滿足農機現代化發展的需求。
      隨著農業機械的快速發展,農民的勞動強度逐步減輕,在提高勞動生產效率、降低作業成本的基礎上,促進了糧食增產、農業增效、農民增收,有效地解決了廣大農村季節性勞動力不足的問題。然而,伴隨著農機化發展的日新月異,各種農機事故也在不斷增多,特別是春耕春種、三夏三秋大生產期間,農機傷人事件不斷,雖然原因是多種的,但造成的直接后果是嚴重的,影響了廣大農機手的致富進程,阻滯了現代農機化大發展,是農機化發展進程中的急需重視和解決的的課題之一。
      目前,從國家農業部統計結果和各地報到情況看,農機事故多集中在拖拉機、收割機作業及運輸等動力機械、主要農機具方面,大部分事故的發生與農機操作者心理活動有直接關系或占主要因素,而心理特性對農機作業中的駕駛可靠性影響往往被駕駛人員忽視。拖拉機、收割機等駕駛員在作業過程中,時時刻刻都在注視著作業環境的一切變化,每分每秒都在進行著快節奏的緊張心理活動,承受著來自多方面的精神和體力壓力,稍有疏忽或技術不足都有可能造成不可預測的損失,以上所說心理特性、操作意識、精神壓力,所有這一切都取決于農機從業人員的基本素質——包括知識層次、操作技能等。
      今年2月1日,農業部對2012年全國農機事故情況進行了通報,其中全國農機道路外事故累計報告2091起,死亡692人,受傷943人,直接經濟損失2240.64萬元,其中:拖拉機和聯合收割機事故分別占事故起數、死亡人數和受傷人數的58.6%、86.6%和63.6%及31.8%、7.4%和23.5%;其他農業機械事故僅占事故起數、死亡人數和受傷人數的9.6%、6%和12.9%。而農機道路交通事故情況,據公安部門提供的資料,2012年全國接報拖拉機肇事導致人員傷亡的道路交通事故3370起,造成1297人死亡、3341人受傷,直接財產損失1832.8萬元。直接財產損失上升116.5%。
      殘酷的事實告訴人們,造成農機事故的主要原因主要是:
      無證駕駛、操作失誤、無牌行駛、未年檢等,分別占事故起數的30.8%、43.9%、20.6%、28.4%。而其中拖拉機道路交通事故呈現三大特點,一是縣鄉道路事故多發,低等級道路段事故上升;二是無證駕駛、不按規定讓行等肇事突出,部分違法行為導致的事故上升;三是正面相撞事故比例高。具體來說,造成農機事故發生的主要原因不外乎以下幾種因素:1)安全意識不強:盲目自信、安全觀念淡漠;2)經驗不足:不了解機具性能、機具帶病上路;3)心里素質低:遇事緊張、反應失當、不知所措;4)操作陋習:憑經驗操作,想當然的“農家活不用學,人家咋著咱咋著”;5)未經系統培訓:培訓不過關,職業道德規范缺失,操作技能低下,知識結構低,安全意識和操作技能都不過關;6)無證操作:一證多用;或花錢辦證走形式。
      當范圍擴大到包括拖拉機、聯合收割機、插秧機、微耕機、卷簾機等所有危及人身和財產安全的農業機械事故時,全面準確把握農機安全生產形勢,采取有效措施做好事故預防工作便成為當務之急。各級農業機械化主管部門及其安全監管部門更要高度重視,科學把握好農機事故發生的規律,與安監有關部門及時溝通協調,嚴格按照《農業機械安全監督管理條例》、《農業機械事故處理辦法》、等有關規定和要求,全面把握事故特征,深入分析事故原因,科學判斷事故發生發展趨勢,針對問題提出有效工作措施。同時根據本地農機安全事故發生特點和規律,進一步加強事故預防工作力度,提高事故處理工作能力,確保農機安全生產形勢持續穩定好轉。
      其實,央視和相關媒體都曾多次報道了微耕機傷人、玉米剝皮脫粒機咬人等農機事故,在起到警示教育的同時,也給我們農機安全監管人員提出了嚴峻的課題:怎樣在農機化大發展的潮流中減少或杜絕本不應該發生的農機事故呢?這一點上,我省采取了多措并舉、多管齊下的辦法,就我省農機安全形勢,按省農機局方案要求,各地采取了多種方式集中開展農機安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳咨詢日、送農機安全知識下鄉、農機事故應急預案演練及安生生產大檢查等系列活動。組織農機手觀看典型事故案例錄像或圖片,開展“以案說法”、“專家說法”、“駕駛員親歷”談體會等警示教育,普及農機安全知識,營造社會氛圍,進一步增強農機從業人員的守法意識及安全意識,防范和遏制農機安全事故的發生。特別是各地組織的農機事故應急預案演練活動,得到了各級政府的高度重視、支持和安監、公安、衛生等部門的積極配合。各部門明確職責,默契配合,在實戰演練中為農機事故應急處置積累了經驗,進一步完善了農機應急救援機制,推進了應急基礎和救援隊伍建設,事故應急救援和處置能力也得到進一步提升。事實證明以上措施的實施,及大地減少了農機事故的發生。
      筆者結合多年的工作經驗及民生工程新型農民培訓等授課心得,深深體會到:政府組織的農機技能培訓是農民迫切需求的,是惠農的免費大餐,但普及力度和針對對象仍需要研究,特別是培訓方法及知識層次教育上要深入淺出、視聽并重、易懂好學,最重要的是實物教學、現場操作、互動培訓,針對不同知識層次、不同年齡的農民制定針對性的培訓方案,做到有的放矢,事半功倍。在實物培訓中做到機手操作老師指導,發現問題及時糾正,出現故障自己解決,讓農機手切身提高安全意識和操作技能。同時還應加強各地對農機操作人員的農機行業職業技能培訓和鑒定,做到駕駛證、職業資格證雙證上崗,提高農機操作人員的綜合素質,從而從基礎上防微杜漸,減少事故發生的根源。
      針對農機化安全生產中發生的隱患,本人認為:
      1)越來越多的先進農機技術及復合式、多功能、大馬力農業機械,迫切需求提高和改善農機操作人員的知識層次,各級政府在加大培訓高技能、新型技術型農民的投入力度上有待加強。
      2)加強頒證部門的管理力度,嚴格培訓和發證管理,加大檢查執法力度,嚴厲打擊一證多用和無證操作。
      3)農機行業技能培訓和鑒定工作務必要深入基層,對所有農機操作人員普遍實行基本技能培訓和持雙證上崗。
      4)加強農機質量監督管理:部分農機存在設計缺陷,購機戶享受不到購機補貼圖便宜而購買三無產品、劣質產品,市場監管不力,售后服務跟不上,售后培訓脫節等造成大量的農機安全隱患,為此要加大農機產品質量、作業質量、維修質量和服務質量的監督管理,從源頭上堵住農機安全事故的發生。

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