我國長江流域在1998年發生了特大洪水，使我國遭受了巨大的人員傷亡和經濟損失。國家開始意識到河道堤防建設的重要性，全國各地對河道堤防投入巨資進行建設，保證了我國至今再沒有發生特大洪水。

早期河道堤防建設采用的方法是鋼筋水泥、漿砌石和干砌石護坡。這種方法硬化程度高、投入小并能取得較好的防洪效果，但是隨著時間的推移我們發現這種方法給生態環境帶來很大破壞。

現在發達國家已經拋棄了這種建設方法，開始建設自然型、生態型的河道堤防。這種新型河道堤防的設計思路是將防洪治水與生態景觀融為一體。

傳統的河道堤防形態僵直、河床硬化、水流聯通遭到破壞，生態型的河道堤防的水路生態系統是聯通的，可以通過滲漏作用可以對城市地下水進行補充。在河道里可以養殖、種植植被和設立濕地保護區使河流形成一個生態系統提高了河水的自凈能力。在河堤上可以進行綠化、建設生態景觀，保護環境的同時又美化了城市周邊。

1 傳統河道堤防建設存在的問題

1.1 生態破壞

傳統的河道堤防設計之初只考慮了防洪作用沒有考慮對生態的影響。傳統的河道堤防設計為了降低施工量將彎曲的河道強行取值、將河堤使用砌石混凝土硬化、河床也被填平使河道截面形成規則的幾何梯形或者矩形。這種做法阻斷了陸路和水路的生態聯結，破壞了水生動物的棲息地、產卵地，破壞了河水自凈能力降低了水質，阻礙了河水對城市地下水的補給作用，所以對生態環境造成了嚴重破壞。

1.2 河道景觀遭到破壞

傳統的河道堤防設計為了追求成本最低和最大保護面積將河道設計的趨向于一條直線，自然的河道是彎曲的、分叉的、不規則和寬窄不一的，靠近岸邊的河床一般也被填平，造成河道的橫截面呈現規則的梯形或者矩形的幾何圖形。

河灘的消失使河槽變窄、動物失去了棲息地。這樣的設計使河流失去了自然、天然的形狀，使河道看起來非常的僵直、單一與環境極不協調，河道的自然景觀遭到極大破壞。

1.3 施工簡單粗暴

料場、施工現場、棄渣雜亂無章，施工后道路沒有及時修復、植被沒有恢復、陡坡沒有防護導致水土流失、河床淤積和生態破壞。

2 生態河道堤防建設存在的問題

雖然生態河道堤防相對傳統的河道堤防具有諸多優點，但是仍然存在對生態河道堤防建設的必要性認識不足、缺乏資金管理、缺乏統一規劃和缺乏專業管理人才等問題。

2.1 對生態河道堤防建設的必要性認識不足

為了追求GDP,部分地方政府將精力放在經濟建設上，對生態河道堤防建設的必要性認識不足。部分地方政府認為生態河道堤防建設投入大、經濟效益小，屬于出力不討好的項目，沒有看到生態河道堤防對保護環境的巨大作用，沒有意識到生態河道堤防建設是利國利民的子孫工程。

2.2 缺乏資金管理

生態河道堤防建設不是建好了就沒事了，更需要后期的維護和管理。由于缺乏專項資金的維護和管理，剛剛建好時看著非常美觀，停個兩三年就變的臟、亂、差。

這主要還是政府的認識不足造成的，認為建好了就完事了，然后將資金和精力放到其它地方去了。由于管理資金的缺乏使前期投入沒有得到預期的效果，形成良好的生態景觀。

2.3 缺乏統一規劃

由于當前我國的生態河道堤防建設剛剛發展起來，還缺乏專業的設計人才。生態河道堤防建設屬于一向系統工程，從設計到施工都需要進行認真規劃，許多地方沒有經過專業化的設計和嚴格的思考就開始施工，建設好的生態河道堤防千篇一律甚至簡單粗糙，不但浪費了資金還不能達到預期效果。

生態河道堤防建設涉及到水利、環保、農業和城建等好幾個管理部門，缺乏統一的、有效的管理，權責劃分不名，需要國家建立一套統一的、完善的管理機制。

2.4 缺乏專業管理人才

當前的生態河道堤防建設沒有專業的機構和人員，人員素質低、管理效率低、管理方法落后。

由于地方政府對生態河道堤防建設的必要性認識不足，造成資金投入少、崗位待遇低、崗位人才培養不足和人才流失嚴重的問題。政府需要加強對生態河道堤防建設專業管理人才的引進和培養。

3 生態河道堤防建設的策略

3.1 將強對生態河道堤防建設的認識

首先政府需要認識到生態河道堤防建設的重要性，建立建全一套完善的管理規章制度，成立一只專業的、有效的管理人員隊伍。嚴格把關生態河道堤防建設的設計、施工和驗收，結合當地的人文自然景觀，因地制宜的設計生態河道堤防，建設出一道高質量、高水平的城市自然景觀。

建設好后還要成立一只專業的維護隊伍，生態河道堤防的綠化、保潔和維護都需要有專人進行。

3.2 加強資金投入

由于生態河道堤防建設屬于公益性的建設，投入大產出小，因此需要進行投入專項資金進行設計、建設和后期維護。生態河道堤防建設是一項利國利民的子孫工程，不能只看到眼前利益而不顧長遠發展。濕地保護區和生態景觀可以局部改善城市生態環境，解決一些城市環境問題，如：地下水補源不足、環境惡化、PM2.5超標等等。

3.3 因地制宜

生態河道堤防設計要充分考慮當地的環境、經濟和人文條件，因地制宜進行設計，如：當地人口分布區域、上下游生物群落、走右岸生態系統等等。選種的植被應與當地的氣候、環境、美觀和土壤等相適應。建設施工應注意對當地環境、水和生態的影響，避免環境破壞和水土流失，最終建設成為一條具有當地特色的、美觀的、生態的和實用的生態河道堤防景觀。

4 結束語

雖然我國的生態河道堤防建設存在一些問題，但是也取得了很大進步，很多城市的生態河道堤防建設值得表揚，達到了其應有的效果。隨著我國對生態型河道堤防建設認識的提高，更多的城市和農村將出現一道美麗的風景線。

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