1 前言
當涂縣江心洲位于長江下游馬鞍山河段，隸屬于當涂縣江心鄉，面積約37km2,洲上筑有江心圩（含宮錦圩），圩堤保護耕地面積2.84萬畝，人口2.4萬人。江心洲介于南京、蕪湖之間，東北面與著名的采石磯風景區隔江相望，西北面依長江主航道與和縣相對。
隨著馬鞍山長江公路大橋正式通車，從江心洲出發，僅需15分鐘可到達當涂縣城區、馬鞍山市區、和縣及鄭浦港新區，40分鐘可到達南京祿口機場。江心洲從城市邊緣走進了馬鞍山半小時經濟圈和南京一小時經濟圈，為后期的發展帶來了極大便利。
江心洲內耕地土壤深厚肥沃，質地疏松，環境清潔適宜多種蔬菜瓜果生長，為發展休閑觀光農業和綠色食品果蔬生產可提供最佳選擇。洲內現有蔬菜種植面積近5000畝，是馬鞍山主要的“菜園子”.經濟作物收入主要來自棉花、玉米、茭白等，且以棉花為主。
2 存在的主要問題
江心洲防洪堤圈系歷史民圩聯并，經逐年加高培厚而成。馬鞍山河段上受長江170萬km2來水威脅，下受潮水頂托影響，常造成大范圍的洪澇災害。由于特殊的地理位置，江心洲人民生命財產首當其沖，洪澇災害最為頻繁。目前江心洲防洪上存在的主要問題是：
2.1 防洪標準低，防洪壓力大
江心洲基礎設施建設因國家一直未投入，加之地方財力有限，歷來是由群眾投資投勞興建的，圩堤標準相對較低。根據相關地質勘探資料，江心洲圩堤基本上坐落在沖積層上，堤基多為粉細砂和淤泥質土，汛期堤身堤腳普遍出現散浸、滲漏和管涌險情。大多數堤段堤后深塘密布，邊坡較陡，影響堤防安全。
堤后滲漏大部分表現為散浸，系堤腳臨塘、筑堤質量差及堤身單薄所引起?；?、潰口、堤防裂縫等一般系由于堤防填筑標準低、堤身斷面不足、堤身填筑質量差等因素引起。另外，穿堤建筑物年久失修、設備老化，險情隱患普遍存在。
2.2 江心洲左緣崩岸沖刷嚴重，河勢不穩定
江心洲受長江河勢變化影響，江心洲左緣崩岸險情頻發。2002~2004年，江心洲頭左緣持續崩退，2007年汛后，江心洲上段左緣持續崩退，崩窩犬牙交錯，岸坎距圩堤腳最近處不足50m.2008年汛后，江心洲上段左緣持續崩退，2011年汛后，江心洲左緣聯合楊家村段發生岸灘崩塌險情，崩窩距堤腳70m左右。
江心洲左緣崩岸持續發展，部分地段崩岸逼近江心洲圩堤腳，威脅江心洲圩堤穩定及防洪安全，近年來對強崩岸段實施了護岸工程，崩岸險情得到一定控制。
2.3 搶險難度大，防汛風險高
長江干流高水位持續時間長，江心洲四面環水，防汛負擔極重。另外江心洲內居民住房與生活設施多數建于堤身，或傍堤而建，由于缺乏統一規劃，建設和管理較為混亂，嚴重影響洲灘圩堤防管理和防汛搶險。
3 防洪治理的的必要性
3.1 江心洲居民生命財產安全、社會經濟發展的需要江心洲現狀有2.4萬人口和2.84萬畝耕地，轄9個村。是馬鞍山主要的“菜園子”,江心洲生態環境好，區位優越，隨著大橋的建成通車，距周邊城市的時空距離大大降低，其經濟社會發展在馬鞍山市及當涂縣占有重要地位。
在現有的河道管理條例限制下，加上資金缺乏，堤防薄弱，1934年、1949年、1954年江心洲分別破圩，大量居住人口、農田及其它生產設施不能得到應有的防洪安全保障，群眾生命安全受到嚴重威脅。同時也給當地經濟發展帶來不確定性。當地經濟多以產值較低的種植業為主，生活條件長期不能得到改善。
圩堤是江心洲居民生命財產安全和社會經濟發展的保障，對其進行加固達標是十分必要的。
3.2 江心洲圩堤現狀建設較為混亂，按規劃治理有利于防洪管理由于地位不明確，管理缺失，長期以來圩堤建設沒有規劃引導和約束，亂建錯建的現象頻繁，現狀江心洲圩堤堤身及護堤地范圍內建有大量民居、耕地等設施，部分堤段雜草、灌木叢生，更有甚者，白蟻蟻穴成災，既加重了自身防洪壓力，也影響了長江河勢控制和長江防汛搶險。按照限制洲灘堤頂低于長江干堤的規劃要求，既不影響長江整體防洪形勢，也有利于促進地方經濟發展。
3.3 長江干堤加固完成和三峽工程建設運行，為本項目建設提供了良好時機現有洲灘堤防建設控制標準是基于當時長江干堤薄弱、洪水調控能力不強和水利資金不足而于上世紀制定的，其目的是首先保障干堤保護圈防洪安全，因而限制洲灘圩堤的修建標準。隨著長江干堤加固達標全面完成和三峽工程建成運行，長江干流防洪形勢發生了明顯變化。因此，合理確定江心洲定位，相應調整其防洪標準是必要的，同樣為本項目建設提供了良好時機。
3.4 護岸及航道整治工程的實施，為項目實施創造了有利條件2010年，江心洲至烏江河段河道整治一期工程實施，使目前左緣彭興洲頭~ 馬鞍山大橋段岸坡已基本全線守護。航道整治工程一期實施后，航道條件得以穩定，穩定了江心洲左汊中上段的航道條件；防止航道條件向不利方向發展的建設目標基本實現。
規劃的航道整治二期工程通過對江心洲下段心灘以及何家洲洲頭的守護，可以有效抑制洲體的崩退，使主流向維持在縣江堤側，從而保護江心洲下段的岸線穩定。航道整治工程的實施將有利于江心洲防洪治理項目的實施。
規劃的馬鞍山河段二期整治工程將對彭興洲頭以下右緣新護5300m;江心洲左緣加固10000m;江心洲尾（即宮錦圩處） 左、右緣新護2500m.該工程對彭興洲頭右緣，江心洲左緣以及江心洲尾的守護將有效保障馬鞍山河段河勢及江心洲岸線的穩定，將為本工程的實施創造有利條件。
目前，馬鞍山河段河勢較為穩定，江心洲左右汊分流比穩定在9:1左右，護岸及航道整治工程的實施，穩定了江心洲岸線，將為本項目的實施創造有利條件。
4 建議治理方案
2012年4月21日，安徽省水利廳、安徽省發展和改革委員會《關于印發安徽省長江干流洲灘圩垸治理規劃的通知》 （皖水規計 〔2012〕159號） 指出：“《規劃》是長江干流洲灘圩垸開發、利用和治理的主要依據，各地、各單位要切實加強領導，精心組織實施?！?/p>
依據《規劃》，近期2020年，主要實施一類圩垸堤防加固，適當提高其防洪標準和能力。當涂縣江心洲為一類洲灘圩垸，防洪標準采用20年一遇，堤頂超高為1.5~2.0m,堤頂高程低于相應江段主要干流堤防高程0.5m以上。其建設任務為按照防御1998年實測洪水位加固堤防。
本項目的主要內容為對江心洲圩堤按照防御1998年實測洪水位加固達標，同時兼顧排澇規劃。工程內容主要包括：堤身加高培厚，堤身防滲處理，堤基加固，堤坡防護、堤頂道路、穿堤建筑物加固接長以及西江排澇站擴建等。
