2011 年 3 月 5 日兩會《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，完善以工促農、以城帶鄉長效機制，加大強農惠農力度，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園[1].我國村落體育一直處于一個較為封閉的環境之中，隨著我國城鄉經濟一體化的發展，農民收入逐步增長，農民的文化水平和技術水平的掌握在逐年提高，同時國家對農村體育事業的大力支持與投入。發展村落體育文化，提高農民身體素質無疑成為了我國新農村建設的又一里程碑。我們要圍繞建設體育強國為目標，應以村落為中心，勇于創新，開拓思路，實現新農村體育的跨越發展。同時，我們也看到，當前我國村落體育發展還存在很多問題和缺陷，村民文化素質不高，體育認知差，體育公共產品供給不足，指導員空缺，組織管理不完善，政策制度不健全，村落體育發展難。因此，對分析村落體育文化的發展現狀，制定科學合理的新農村體育發展戰略具有重要意義。

1 村落體育的歷史變遷

1.1 第 1 階段：復蘇后又停滯的村落體育--建國初期（1949-1965 年）。

新中國成立后，由于政治上的原因（人民公社體制的建立）和經濟體制的確立（主要是計劃經濟體制）。在原來鄉的基礎上成立了人民公社，在鄉下設的各個行政村成立了生產大隊，使原來的鄉村關系發生了根本性的變化，此時的鄉村關系主要表現為人民公社與生產大隊的領導與被領導關系[2].1958 年以后，在"大躍進""左"傾思想指導下，村落體育發展急于求成，為完成高指標而脫離實際的發展農民體育，村落體育出現了一個表面上轟轟烈烈的局面。各個村落在公社的組織領導下，開展了各式各樣的村落體育活動，以保家衛國為主要目的，在村落開展的體育活動結合民兵訓練（如行軍拉練、刺殺、爬山、投彈等），并利用農閑季節，開展了多種農村體育競賽，有利于增進人民健康的民俗體育。

建國時期 1949-1965 年，初期無體育制度，直到 1951年 11 月，由教育部和衛生部和中華全國體育總等 9 單位聯合發布《關于推行廣播體操活動的聯合通知》，指出了適合村民大眾的廣播體操。有關具體的村落體育發展政策沒有出臺，基本以縣委為單位開展體育工作，沒有專門的村落體育機構。公社和生產隊的活動都是由縣文教科、團委、工會發起，最終由公社或生產隊干部組織農民進行。慶祝性活動有社火等，儀式性活動有舞龍、舞獅，但舞龍、舞獅主要由有一定技術、才藝的人完成。娛樂性活動有砸沙包、跳繩、踢毽子、抵杠子、拉人下馬、打陀螺等，主要由小孩進行。全國性活動有廣播體操，廣播體操的參與性最廣泛?；顒訄龅貨]有專門構建的，主要利用現成的場地如房前、屋后、田間，設施則是就地取材設施易于制作或原材料取材豐富。

1.2 第 2 階段：被迫進行表面"轟烈"的村落體育--文革時期（1966-1976 年）

"文化大革命"時期，在瘋狂的政治背景下，人們的行為只有跟著"上面"的形式走，讓你背誦《毛主席語錄》你就要背，要你跳忠字舞你就要跳，讓你練習游泳的時候你不練就是不響應毛主席的號召，村民原始的心理和生理需求也因政治運動被泯滅[3].一些地方政府對體育運動在主觀上表現出異常的熱衷。各個人民公社成立了專門的體育領導機構，并強制要求廣大社員參加所謂的"體育活動".

在一定程度上促進了村落體育的發展，出現了很多現代性的體育活動形式，如乒乓球、拔河、籃球等比賽形式。但是由于這一時期農村經濟發展落后，用于體育活動的資金十分匱乏，即使手工做的體育器材也是有減無增。很多體育設施遭到破壞，采用"用窮捧子精神辦體育"的方法，這種方式在一定程度上脫離了群眾、違反了組織體育活動的實際做法。

1966 年 7 月 28 日，國家體委為進一步貫徹毛主席指示，發通知開展群眾性游泳活動。為響應毛主席號召，農民興起游泳、跳忠字舞、唱語錄歌、演樣板戲，偶爾還會放電影。體育運動傾向于完成政治任務、文化指標，缺乏激情、鍛煉意識漸息。大量體育相關部門面臨停滯狀態，由于沒有資金、政策支持，體育制度荒廢，體育活動減少，許多活動被禁止，一些活動強制號召表面轟轟烈烈地開展。政治指示、文化指標性任務主要由大人完成。原本脆弱的場地設施被破壞殆盡，手工制作器材大為減少，場地情況一窮二白，設施仍是就地取材。

1.3 第 3 階段：逐步恢復發展的村落體育--改革開放時期（1977-）

文革后，特別是改革開放以來，農村經濟迅速發展，尤其是 1978 年十一屆三中全會召開以后，確立了農村體育新的發展路線，我國的村落經歷了重大的制度變遷，導致了農村社會權威結構內部關系發生了實質性的變革[4].官方傳統權威在農村明顯削弱。傳統集體經濟被瓦解，人民公社體制被終結，在原有的公社基礎上成立了鄉鎮政府，而在生產大隊的基礎上成立村委會，根據 1982 年憲法的規定，村委會是基層群眾性自治組織。在這一時期，傳統的民族體育活動抬頭，村落的文娛活動多種多樣。隨著農村經濟的發展和改革開放，現代的體育場地設施步入農村，村民的活動空間范圍不斷擴大。

1978 年十一屆三中全會召開，解放了農村生產力、思想觀念日趨開放。2004 年國家體育總局把該年定為"農村體育年",并提出"全面奔小康，身體要健康".2006 年在《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出，要實施"農民體育健身工程"[5].生活條件的好轉使農民積極起來，不僅興起了原有的活動，而且越來越多的現代體育項目也被接受，人們開始自主選擇自己喜歡的文體活動。原有的傳統項目如社火等又大為興盛，現代體育項目如籃球、羽毛球、乒乓球等被廣泛接受。值得一提是近 20 年春節籃球比賽，已成為村民最熱愛的項目之一，甚至有村民把籃球場建到自家院子，傳統文化項目與現代文化相結合，體育項目日漸豐富，參與有小孩、年輕人、中年人及少部分老年人，體育活動全民參與。小群體活動特別是個體活動主體有了提高，參與人數明顯增多。

由于農村經濟的發展，加上個體戶的資金贊助，比賽標準化球場和體育器材建設也多了起來。

2 村落體育文化的定位

2.1 加強村落體育的文化普及，引導農民生活方式的轉變

現代社會隨著人民群眾體育意識的提高，體育逐步成為人在轉型社會中不斷沖突與平衡的文化精神的導流通道。費孝通先生曾說：一個民族總是要強調一些有別于其他民族的風俗習慣、生活方式的特點，賦予強烈的感情，把他升華為代表這個民族的標志。同樣，村落傳統體育文化也呈現出自己的文化特征，并使代與代之間、一個歷史階段與另一個歷史階段之間保持了連續性和同一性，增強了村落凝聚力和文化認同。同時，文化多樣性是人類文化得以延續和保存的重要前提。因為，任何一種文化，都有自身的長處，同時也有其缺陷，村落傳統體育文化也不例外。文化已經被看成一種國家實力，被稱為文化軟實力。

他作為一個國家或地區文化的吸引力、凝聚力和影響力，在國與國之間不斷地擴大影響，我國也逐步認識到了文化的重要性。十七大報告中明確指出："源遠流長的華夏文化是我們民族團結奮進、生生不息的動力。要爭取對待祖國傳統文化，取其精華，去其糟粕，使其與現代文明相協調，體現民族的時代性"[6].國家對文化的重視必然有利于增強民族凝聚力，有利于中華民族共同精神家園的建設，而在這種背景下弘揚村落傳統體育文化，無疑對推動村落體育發展具有重要的推動作用。經濟發展水平是制約村落體育發展的一大因素，在發展村落體育的通知應該提高農民的經濟水平，引導農民生活方式不斷轉變?？梢酝ㄟ^整合社會資源，加強村落體育文化普及，圍繞"農民主體",在農村中廣泛開展文化、科技、衛生和體育等知識，結合不同地區村落的實際情況，開展有特色、有新意、有文化、有趣味的體育活動，培養村民良好的體育參與興趣，通過電視、網絡等手段廣泛傳播新的健身思想與觀念，并且還要提供給農民不同的體育服務，激發農民群眾的體育消費意識，引導農民生活方式的轉變，推動農民群眾良好體育生活方式的形成，使體育走入農民的日常生活。

2.2 加大體育教育和宣傳工作，規范村落體育文化的發展

村落體育作為村民健康文明生活方式之一，是社會事業和精神文明建設的有機組成部分。文化是思想的陣地，村落體育文化如果不能發揮應有的作用，不良的習俗就會趁虛而入。目前，我國村民還存在文化素質不太高， 部分人信奉神靈，在廣大農村仍然存在著大量的迷信活動，一些村民甚至把自己的身心健康完全寄托于神靈之上。受傳統迷信思想的影響，民間信仰已經深入村民的生活方式，融入到民眾的意識之中，嚴重影響了對體育的認知。目前，我國正處在社會轉型的關鍵時期，廣大農村村落正經歷著結構上的變遷，社會分層和貧富分化現象日益嚴重。中西文化的碰撞，傳統和現代的交融。在多元化的利益驅動下，傳統價值觀開始發生微弱的變化。在一些村落有人借下棋、打牌、桌球等體育運動大興賭博之風，還有的地方借舞龍、舞獅、習武等炫耀宗族勢力、傳播封建迷信，偏離了村落文化的正常方向與軌道。不利于規避村落社會秩序和實現村落穩定和諧[7].

文化認知是制約人民行動的主要障礙，從表面上看村落體育的發展是受農村經濟制約，但本質上則是文化認同問題，體育活動對人的文化轉型可以產生重要影響，通過參與體育活動，可以充分領會體育的教育價值，既強體又鍵心，幫助人民形成正確的人生觀與價值觀，形成健康的體育生活方式。村落體育要發展就必須加強農民的體育文化知識學習，加強農村學校體育教育，提高農村體育教學的質量。因此，在新農村構建背景下，村落體育文化在村民自身以文化轉型為核心的自身現代化過程中應該起到強大的精神動力。大力開展村落體育活動，要充分發揮體育的教育功能，突出體育的社會價值，用先進的體育文化占領這塊陣地，引導村民形成科學文明、健康向上的生活方式，形成村落新風尚，注重村落體育的發展價值，協調好村落體育在培養農民科學、文明、法治的生活觀，倡導健康文明的社會風尚。

2.3 城鄉統籌，著眼于村落實際，合理配置體育資源，科學發展村落體育

發展村落體育，不能只是局限在農村，不能只是停留在鄉鎮一級，更多的關注村落里的"真農民".要充分發揮好城市鄉鎮的帶動作用，做到城鄉統籌，共同發展?？梢栽诔鞘泻娃r村之間合理配置體育資源，加強城鄉區域間體育資源的搭配，可以以城帶鄉，城鄉互動，城鄉一體化為理念，發揮城市體育的輻射與引領作用，把場地設施和豐富多彩的體育活動等內容引入科學發展村落體育。

村落體育需要學校體育輻射。村落體育應該讓學校成為陣地，讓學生成為火種。節假日期間，學校體育設施被閑置，而放假在家的學生和返鄉的農民工迫切需要活動的場地。要充分利用農村的體育資源，發揮體育設施的作用，切實解決村落體育設施缺乏的問題。目前，對于數以萬計的村落來說，體育基礎仍相當薄弱，村民體育意識相當匱乏，村落體育發展相當滯后，這不僅是當前農村體育面臨的實際問題，也是社會主義新農村建設進程中急需解決的問題。2003 年 8 月 1 日起《公共文化體育設施條例》開始施行，《條例》的第六條規定國家鼓勵機關、學校等單位內部的文化體育設施向公眾開放。盤活現有的體育資源不僅有利于充分利用學校的資源，還能節省政府對體育的投入。

到目前為止，全國具備開放條件學校的總體開放率已達1/3.

但是村落學校一般不具備條件開放。同時，期待政府部門短時期內投入大量的資金重點發展村落體育的想法不現實。因此，政府對村落體育和村落學校的投入上要統籌考慮，最大限度地實現資源共享。

2.4 為村落體育發展培訓并投入指導人員，構建村落體育內容新體系

（1）村民體育意識匱乏與缺少社會體育指導員有極大的關系。目前我國現有的65萬名社會體育指導員主要集中在城市，人員構成以體育教師和體育骨干為主。必須經過自己申請，培訓合格后方能持證上崗。他們相對于教會骨干來說要具備更高的學歷和技能，認證也更為苛刻?？v觀天主教、基督教等教會在農村的快速發展，我們可以看到：在教會骨干的引導下，滿足村民的消遣娛樂、防病治病的目的，定期組織集會能夠調動教徒的積極性，形成凝聚力，進而能夠增加入教的人數。村落體育社會指導員的認定不妨充分考慮村民的體育熱情與體育能力，著眼于村民強身健體、消遣娛樂的目的，真正把體育活動帶動起來。

（2）村民體育意識匱乏與村落體育活動不能成功的開展有極大的關系。村落體育要適應農情、村情、民情。村落體育活動的主體是農民，其次是節假日期間返鄉的農民工和學生。開展村落體育要充分考慮到農村的生產生活特點，區別農忙和農閑，還要考慮到中國眾多村落里風格迥異的風土人情和千差萬別的傳統習俗。因此，村落體育的組織形式、活動內容和方式也會因人、因時、因地而異。

（3）村落體育的活動主體是農民，因此在發展村落體育運動的同時要充分考慮到農民的生產、生活、村落的傳統習俗、風土人情，不能盲目的引入一些不切實際的體育運動項目?？梢愿鶕煌貐^村落的特點，構建村落體育內容新體系，如，可以充分發揮民間傳統體育內容，像放風箏、舞龍舞獅、秧歌、放風箏、踩高蹺等，既能發揮當地農民的水平，又能達到增進村民健康、豐富村民文化生活的目的。開展村落體育活動時，必須找準村落體育與地域環境、民俗文化的契合點。

參考文獻：
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