2010 年，國務院頒布《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》和《關于加快發展體育產業的指導意見》，進一步推動了體育職業教育的發展。目前，全國已有14 所單獨設立的體育職業院校，這些由過去中專體校升格的院校，雖然教育基礎條件好，但是，對體育職業與競技人才培養的關系、科研成果的轉化、校企合作等問題認識仍有待深入。德國職業教育發達，競技體育久負盛名，德國人有著深厚的體育文化傳統和參與熱情，具有完善的公共體育服務體系和體育教育制度。二戰結束，東、西德國采取了兩種不同的體育管理模式，統一后，東德的“舉國體制”平穩過渡到職業競技體制。德國體育發展值得我們借鑒，筆者于 2012 年 9 月赴德國對體育職業教育發展進行了調研，在此基礎上，對我國體育職業教育提出幾點建議。
一、德國體育職業教育綜述
1． 體育職業教育融入普通教育之中。德國沒有單獨設立的體育職業院校，體育職業教育融入整個教育體系之中。德國有1 所專門體育大學，4 所綜合體育學院、16 個體育系。以科隆體育大學為例，該校有4 700 多名學生，有 62 個國家 330名國際學生，設有體育管理、體育傳媒、體育健康、戶外運動、老年人體育、體育旅游、體育訓練、運動技術、體育教育等 25個專業。其中，體育管理、體育服務、體育傳媒均不設專業運動技術課的考試，重點培養學生的綜合能力，學生畢業后，從事相關領域的工作。如體育市場、體育傳媒、體育管理等領域，需要體育專業以外的知識和資格證書。德國雖然設有體育類院校，但都強調綜合性教育，人才培養的專業面向非常寬泛，體育與教育是共生一體的，沒有被人為劃分，更沒有彼此對立。
2． 體育職業教育以市場需求為導向。德國體育職業教育專業設置以市場需求為導向，注意把學生的培養目標和社會需求結合起來，他們一般每5 年進行一次畢業生擇業調查，進行專業調整。以科隆體育大學為列，G． King 教授和 U． Hart-mann 教授分析認為，有 50% 以上畢業生從事健身、康復等方面的工作，從事競技體育者占 16． 1%，從事體育經濟的占20% ，而從事體育傳媒者約占 8% 。據預測，健身體育和競技體育方面的人才需求會相對穩定，而體育經濟與傳媒領域的需求將增加，其專業設置寬泛，綜合性特點明顯。多年來，科隆體育大學本、?？茖哟沃挥袃蓚€大專業，一是師范專業，培養中小學體育教師，除學習體育專業課程外，還必須同時在其他大學選學另一專業\\(如: 地理、英語、拉丁語、數學、宗教等\\) ，需經6 至8 個學期學完規定的學分，畢業時獲得國家初級教師資格，可在中小學擔任體育課或其他課程的教師; 二是體育科學專業，培養教練員、體育科研人員等，7 個學期完成學科課程學習，此外還需要在“娛樂與競技體育”和“康復與殘疾人體育”等課程模塊中選擇其一作為專業方向，修完相應的學分，畢業時可獲得從事教練員和其他體育科研工作的文憑。
3． 課程設置主要分兩大類。德國體育職業教育課程設置和安排主要是圍繞培養具有解決關鍵問題能力而設計的，分理論課和實踐課兩大類，他們特別強調基礎扎實，做到理論和實踐的融會貫通。德國體育院校的課程設置大致為: 第一年學科基礎類課程。如肌肉類型介紹、訓練的原則和方法、怎樣發展力量、教學法，往往課程與某一個項目結合起來，把生物力學或運動學結合到肌肉訓練等內容中來授課。第二年選擇專項化的定向課程。如: 足球的技戰術，學習論文怎樣寫? 學院開設的術科項目有 10 至 12 個，\\(4 種球類、2 種業余項目，如定向越野、冬季項目等\\) 項目學習，一般是每周 3 小時，學生會選擇2 至3 個項目。學生未來的職業會朝這個方向努力，爭取考上 C 級教練員。如: 萊比錫大學體育學院注重理論和實踐的相互補充和滲透，在大學一年級 40% 至 50% 用于實踐，50%至60%用于理論學習。大學二年級理論課會加大學分，開設體育研究方法、體育經濟、營養和健康、運動訓練等課程，通過考試獲得學分。學生在實踐基礎上不斷培養和發現自己的興趣所在，努力使自己成為高水平隊的教練員或向體育休閑產業、傳媒或者攻關領域、殘疾人體育等方向發展，學生可自由選擇，提出將來的主修方向，制定自己的職業規劃。
4． 院校與協會合作緊密。院校和體育俱樂部是法律規定的合作伙伴，院校找到體育行業協會，再由協會找體育俱樂部，共同使職業教育與培訓達到最佳效果。課程的設計以職業活動為中心，分為基礎培訓、專業培訓和專長培訓 3 個層次，呈階梯式逐漸上升。無論哪一階梯的教育培訓，始終都是按照職業實踐活動從泛到精、由淺入深的順序開展的。德國體育俱樂部和相關產業發達，他們認為“職業教育是對未來的投資”，因此，俱樂部大都有自覺參與和支持職業教育的理念，有一半以上的俱樂部直接進行或參與職業培訓。俱樂部參與職業教育，既能使學生受到很好的實踐訓練，又可解決教育的投入問題。筆者所考察的法蘭克福大學體育系與法蘭克福商業銀行體育場\\(德國足球甲級聯賽法蘭克福隊主場\\) 建立“雙元制職業教育模式”，其市場營銷專業大三學生承擔大部分體育場運營工作，他們在俱樂部會工作 1 至 2 個月再回到學校學習。筆者在走訪參觀法蘭克福商業銀行體育場時，承擔講解引導的都是該校的實習生，他們對職業的管理過程都非常熟悉，規范嚴謹，所問之處都能一一作答，從中也可以看出他們在學習的過程中，已經把職業工作的過程了解得非常透徹到位，實踐教學效果明顯。
二、德國體育職業資格認證和培訓
1． 認證。德國建立了良好的職業資格認定制度、準入制度、免費制度等，法律規定，大學之前的教育全部免費，18 歲以上青年需要取得職業資格證書才能夠開始職業生涯，凡應聘崗位工作，均要獲得職業資格證書，且每 4 年重新注冊。德國目前有350 多個職業，660 多個認證機構。
德國體育行業的主要職業崗位是體育教師、教練員、體育協會和俱樂部工作人員。體育教師在獲得體育學院學位的基礎上，必須取得其他綜合性大學的學歷，亦即雙學位的要求。
體育教師社會地位高，待遇優厚，招聘的范圍廣，一個崗位的招聘可能引來幾十個人的應聘，評聘分離，保證質量。德國體育教授評聘一般要經過五個程序: 刊登招聘廣告; 成立由教授及學生代表組成的聘任委員會; 應聘者面試并參加試講; 聘任委員會對應聘者進行審核、確定三名候選人報專業委員會和學術委員會; 專業委員會和學術委員會認可后由校長呈報文化部長，由州文化部長確定最終入選者。
德國教練員必須通過體育協會教練職業資格認證考試，晉升資格的評定由各個單項協會負責。培訓分為碩士教練員、A 級、B 級和 C 級。其中碩士教練員、A 級由德國奧林匹克體育聯會的教練員學院組織進行，B 級、C 級由州及地方體育聯合會負責; A 級要完成90 課時教學計劃，B 級為60 課時，而 C 級為120 課時。體育協會和俱樂部工作人員按工種大致分為三類: 管理人員、教練員、志愿服務人員。管理者和教練員若要從事相關行業工作，必須通過統一的培訓、考試及至拿到證書。各級證書都經德國奧林匹克體育聯合會認可，每4 年還要接受進修培訓，再重新認證。德國職業運動員分為 A、B、C、D四種級別。A 級為世界前10 名的運動員; B 級為國際比賽可以獲獎的運動員: C 級為在國家青年隊; D 級為地區性的運動員。
2． 培訓。德國教練員由學院承擔教練員的職業培訓，隸屬于德國奧委會，它不同于學歷教育。從剛剛參加工作到每一級晉升，都需要完成規定的培訓，形成了一個完整的職業培訓體系。教練員培訓體系的內容不是固定的，它隨發展的需求來調整，社會對體育管理、康復和老年人體育、全民健身和假期體育的需求越來越大，培訓內容也加大，競技體育內容只占培訓的一小部分，全民健身占絕大部分。德國教練員學院在全國有400 多位培訓師資，全部兼職，教練員在區域聯盟中一起開展培訓，每二年要進行高水平的培訓，交流心得，也為全國的教練員提供知識更新的支持; 同時，每4 年要進行學術交流。
德國退役運動員要想在體育行業發展，參加教練員培訓是必經之路。運動員從事教練員畢竟少數，主要靠政府和非政府組織\\(如協會、企業\\) 為運動員提供培訓，但這些培訓重點不在競技體育，而是在體育管理等相關的行業，如健康、經濟、旅游等，這些相關的行業是解決運動員今后職業發展的主要途徑?？坡W林匹克體育中心的副主任 O． Heine 博士向筆者介紹了一項調研結果: 德國有 60%至 65%的老百姓經常參加體育鍛煉，其參加鍛煉的三大動機是健康、健身、娛樂\\(愉快體育\\) ，最后才是競技體育?？坡〕鞘畜w育協會管理總監 R．Kilzer 教授概括工作的目的是: 為更多的人能參與體育。德國體育職業教育從社會的需求出發，不斷改變，內容越來越寬泛。德國體育領域有這樣的變化，Dr． HansE． Ulrich 博士創建了第一家“德國 IST 體育休閑旅游學院”。經過 20 年的發展，IST 學院已經是歐洲體育休閑領域最富競爭力的培訓機構，主要培訓項目已經覆蓋體育管理、高爾夫管理、體育市場營銷、體育旅游管理、足球管理、健身管理、養生和水療管理、私人教練、會展管理等領域。該院與德國及歐洲多個國家的體育協會和行業協會有著緊密的合作，逐步成為體育管理類職業的權威培訓機構。
3． 科研成果轉化與服務。筆者所走訪的科隆體育大學、萊比錫大學體育學院、法蘭克福大學體育學院等，發現各大學的教授們均實質性地參與社會服務，他們扎實的研究能直接應用到運動訓練、醫療健康服務中，科研服務水平之高，令人驚訝。
德國政府選擇性投入科研資助，教授們要想確立學術上的地位和擁有良好資源，必須不斷去爭取資金; 另一方面各體育俱樂部、奧林匹克訓練基地、企業等，因為經費、人員、能力等有限，最有效的辦法就是利用大學的科研、人員優勢，保證自己在科研創新和效益上收到良好效果。雙方迫切需求，形成了一個效益最大化的互動團隊。無論大學、體育俱樂部等，除團隊核心人物固定，其他力量和資源均通過不同的合作形式靈活形成，最大限度利用一切資源。在這樣的機制運行中，院校的科研成果轉化非?？?，同時，應用性研究不斷被強化和深化。以法蘭克福大學體育學院運動科學教授為例，他所主持的研究所主要研究運動監控與評價，運用于競技體育及醫學康復領域，受到普遍歡迎。目前開發了通過肌肉對不同振幅的反射來訓練肌肉的速度，為運動員訓練提供了有效的技術服務。同時，該技術經過改進，又為肌肉患者的康復提供新的技術服務。德國教授每項研究從開始到成果發表大約需要 6 年，到應用則需要 10 多年。
在德國，“教授治?！痹缫殉蔀榇髮W發展的根基。以萊比錫大學體育學院哈德曼教授為例: 他受聘教授委員會，也受聘于科隆船艇訓練基地、科隆體育大學、德國柏林賽艇訓練基地等，圍繞哈德曼教授，形成專業化優勢團隊，在公平競爭的環境中發展。哈德曼教授在業務上享有絕對的發言權和地位，真正是一個學科帶頭人，學院其他事物性的管理服務要圍繞教授這個團隊開展，行政屬于配角。以此，最大效益地提高了大學學術上的不斷自主創新和增長，教授成為大學真正的核心，成為生產和傳播知識的主力，保證科研成果轉化暢通。
同樣，德國的管理服務水平也讓人贊嘆。筆者走訪明斯特體育精英學校接待工作均由校長承擔，能夠做精彩報告，并親自拿一大串鑰匙，逐個打開場館，介紹講解，交流解答，送別等等，都是校長一人完成，其他人員很少參與，德國人的高效敬業可見一斑。德國人以其專業嚴謹和熱情，給筆者留下了深刻印象。
三、對德國體育職業教育的分析
通過對德國體育職業教育情況的梳理和分析，筆者認為，德國體育職業教育有以下特點:
1． 與普通教育融會貫通。德國體育、體育職業教育是融入在教育之中，并沒有單獨設立，自立門戶，它是教育中的有機組成部分。在德國，筆者看不到競技體育、群眾體育、學校體育，體育院校、職業院校的多層劃分和管理，看不到行政壟斷，更多是融為一體的為人發展的教育和社會公共服務體系，體育的教育特性顯露無遺。因此，在德國，找不到一所與國內相同的體育職業院校，但各體育院校均開展體育職業教育，體育教育與社會生活和職業發展密切相關。
2． 重視綜合基礎知識。德國體育職業教育是一個全過程的終身教育，人的發展和職業的發展無極限，體育職業教育也就無盡頭，職業教育并非是工具化單一的技能教育，而是人的全面發展的教育，人的全面發展是其落腳點。因此，德國體育職業教育特別強調綜合和基礎知識的學習，培養學生可持續發展的能力和基礎，重視學生的學習過程和未來職業發展。
3． 法律法規明確健全。德國發達的職業教育不僅建立在先進的辦學理念上，同時，注重貫徹到法規中，一方面保護人人享有公平的職業教育權利; 一方面保護在匹配教育資源中優秀者優先。在德國，18 歲前教育免費，嚴格的崗位認證制度，辦學的自主權，教育的共同參與權等等，均有各種法規來確立，特別是“教授治?！庇兄己玫捏w制機制做保障，教授們釋放出巨大的能量。
4． 院校與俱樂部緊密結合。德國職業教育的活力來源與企業發展對科技創新的需要。德國體育職業教育與社會、市場需求緊密結合，形成一體，校企雙贏來自于各自生存發展的根本需要，院校對社會開放成為發展的根本出路，結合與生俱來。
筆者在德國的考察，聽到最多的是院校的合作情況介紹?？梢?，德國體育職業教育依賴與市場需求多么強烈，合作多么密切。
四、啟示與思考
1． 加強人文素質教育。筆者在考察中，所到的體育學院、體育場館、體育精英學校、奧林匹克訓練基地，周邊環境幽雅，隨處可以看到大量體育題材的人體藝術畫、雕塑等?？坡v史博物館、科隆體育博物館所展示的體育歷史文物，無不在張揚人體美的主題，西方體育人文傳統深厚，歷史悠久，人文素質教育濃厚。
我國體育職業院校由中專升格，本身大學文化沉淀少，人文氛圍較差，學生主要是體校運動員，文化教育普遍弱，教學改革中往往盲目套用“工學結合”、“廠中校、校中廠”、“基于工作過程的教學模式改革”等，丟掉了符合體育學生實際和需求的教學內容和方式。對此，體育職業院校需要下大力氣加強基礎文化課程教學，拓寬學生綜合知識和能力，適應社會對服務人才的需求，特別需要在術科教學改革和公共基礎課程改革上下足功夫，嚴格按照國家規定開足教學時數，加強公共課程教學師資引進和聘任，實施選課、選教師的組織方法，促進教學質量提高，探索更加適合體育特長生的文化教學方法。
目前，我國體育職業教育院校的舉辦，意在解決運動員的出路問題，但運動員的出路并非在體育行業內，且體育行業僅僅是體育教師、教練員崗位，非常狹窄。我國十幾所體育職業院校辦學越來越萎縮，招生越來越縮小，已經說明體育職業院校僅僅圍繞體育特色而放松綜合知識培養，只能走向死胡同。
體育職業教育擺脫工具化思維，加強人文素質教育，樹立以人為本，是謀求長遠發展的根本所在。
2． 體制機制創新。德國體育管理模式主要是按照“圍繞服務人的發展形成的有機整體”來發揮其功能，其發展目標始終是為人的發展服務。目前，我國體育管理最大的弊端是體育工具化，被人為割裂，形成條塊分割，行政壟斷，管辦不分;而且目標單一，在唯金牌下形成封閉的體系。體育職業院校在這樣大體制下沒有辦學自主權，變成體育行政主管部門的從屬或二級服務部門，無法按照人才培養特點形成辦學活力。
我國體育的發展方式必須轉變，改革的突破口就是從計劃經濟殘余的專業競技體制向市場經濟條件下的職業競技模式過渡; 從條塊分割的行政壟斷向管辦分離、政府買服務、協會自主發展轉變。制度的突破，首先需要樹立體育整體功能思想，把體育職業教育從體育系統的獨立封閉的小系統中解放出來，回歸社會大系統中，才能夠真正發展。
德國教育的成功，其中一個因素是各州擁有文化自主權，各州按照自身情況，制定政策，建立了成熟的職業認證體系和職業準入制度，在普通教育的基礎上，融入針對性強的職業標準和要求，并且不斷根據社會需求轉換認證，從而形成有效靈活的職業教育。在職業培訓過程中，所有的考試都由行業協會來組織和認可，在制度設計上緊密為行業服務。我國要下大力氣抓職業能力水平的認定，通過等級和認證來調動和引導各類職業教育、職業培訓、繼續教育的發展，各類職前、職后教育圍繞職業能力認定不斷擴展、豐富職業教育。政府不應行政劃分普通職業教育、體育職業教育，造成各自發展中的沖突和隔閡，要讓教育自身去做主，按照學生需要去發展，去選擇。
3． 校企合作。建立校企合作，是體育職業院校安身立命之本，是職業教育之所以成為職業教育的前提，也是衡量職業教育成效的尺度。德國體育院校的校企合作密切，科技成果轉化明顯，互動雙贏平臺好，所以體育職業教育充滿了活力。
筆者所考察的德國足球甲級聯賽法蘭克福隊主場法蘭克福商業銀行體育場，主要由企業自主開發運營，政府只扶持部分經費。法蘭克福大學體育系與他們建立“雙元制職業教育模式”，其市場營銷專業大三學生承擔大部分體育場運營工作，該場館巨大，管理運營復雜，但是企業依靠院?？蒲泻腿肆χ橇瀯?，形成聯辦共建模式，促進發展，實現雙贏，取得了明顯成效。
我國體育多年在“舉國體制”下，體育行業形成了龐大的資源優勢，場館開發和資源利用已迫在眉睫，這為體育職業院校提供校企合作優勢，在體育發展方式轉型中，特別需要體育職業院校助力，在體育為社會、為市場服務中發揮科技創新作用。在體育職業教育參與下，以奧林匹克體育場館為基礎，建立“校企合作聯盟”大平臺; 以三級競技體育訓練網絡為主干，走體育職業教育集團化辦學之路。
我國體育職業院校一方面需要政府主導，盡快建立法規，使院校和社會能夠形成雙贏的渠道和機制; 另外需要院校首先做好科技成果轉化和服務。高等職業教育發展的真正動力源是科技創新和轉化，只有科技創新轉化做得好，能夠解決行業之所需，才能夠立校，才能夠雙贏。否則，只能成為培訓學院或培訓機構，培養不了高水平的職業人才。因此，體育職業院校要下大力氣找到科技創新和服務的突破口，這是發展的核心問題。
參考文獻:
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