2013年10月23日,中宣部組織編寫的《科學發展觀學習綱要》\\(以下簡稱《綱要》\\)出版,中共中央發出通知,要求各級黨委要在組織中國特色社會主義宣傳教育過程中,把學習《綱要》納入學習計劃,準確把握科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的內在關系,深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和實踐要求,把思想和行動進一步統一到堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度上來,把智慧和力量進一步凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來。
“三個代表”重要思想和科學發展觀作為先后寫進黨章的兩大指導思想,二者之間存在著內在聯系和繼承關系,深入分析二者之間的內在聯系,對于進一步深入學習和深刻把握科學發展觀具有重要的理論意義。
一、發展中心論:二者都堅持以經濟建設為中心,將大力發展社會生產力作為實現當代中國社會發展的根本前提
改革開放以來,我國的發展取得舉世矚目的成就,經濟增長達到年均近10%的水平。正是有這樣的發展,我們鞏固了社會主義制度,改變了國家落后面貌,改善了億萬人民生活,大幅度減少了貧困人口,奠定了工業化、城鎮化的良好基礎?,F在我國經濟總量已躍居世界第二,人民生活總體達到了小康水平。但是,我國仍是世界上最大的發展中國家,人均國內生產總值居世界第84位,我們仍處于并將長期處于社會主義初級階段,面臨人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一主要矛盾?!叭齻€代表”重要思想高度重視發展生產力,將“代表先進生產力的發展方向”擺在黨的各項工作的首位,并對此進行了大量的論述,如在總結自1989年至2002年這13年的實踐經驗時,將“堅持以經濟建設為中心,用發展的辦法解決前進中的問題”[1]533列為十條基本經驗之一。在論述全面貫徹“三個代表”重要思想時,提出“必須把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷開創現代化建設的新局面?!盵1]538并指出,“馬克思主義執政黨必須高度重視解放和發展生產力。離開發展,堅持黨的先進性、發展社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起?!盵1]538“發展必須堅持以經濟建設為中心,立足中國現實,順應時代潮流,不斷開拓促進先進生產力和先進文化發展的新途徑?!盵1]539
很明顯,在這里,生產力的發展是發展的物質內核。同樣,科學發展觀也強調當代中國發展必須建立在生產力發展的基礎之上,在任何情況下都要堅持以經濟建設為中心,決不能以任何理由沖擊這一中心。必須牢牢扭住經濟建設這個中心,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,決不能有絲毫動搖。正如習近平總書記在論述發展問題時所指出的:“我們要牢牢抓住黨執政興國的第一要務,始終代表中國先進生產力的發展要求,堅持以經濟建設為中心,在經濟不斷發展的基礎上,協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設?!边@是對科學發展觀“堅持以經濟建設為中心”的堅持與發展??梢?無論是“三個代表”重要思想,還是科學發展觀,在“以經濟建設為中心”這一重大問題上的觀點是完全一致的,都將大力發展社會生產力作為實現當代中國社會發展的根本保障。
二、發展目的論:二者都把實現和發展最廣大人民的根本利益作為發展的根本出發點和落腳點
馬克思主義認為社會發展是一個不以人的意志為轉移的自然歷史過程,但同時又承認歷史主體的能動作用,即認為人作為主體可以能動地認識這些規律,并通過自己的實踐能動地促進社會發展。而在有關歷史主體的問題上,馬克思主義特別重視人民群眾的歷史作用。馬克思恩格斯曾明確指出:“歷史活動是人民群眾的事業”[2]。毛澤東則進一步強調:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力”[3]1031。
人民群眾是歷史的創造者,只有通過人民群眾的實踐,才能推動社會歷史的發展,所以,一個政黨要想在歷史上有所作為,必須得到人民群眾的支持和擁護,依靠人民群眾的力量去實現歷史發展的目標。離開了人民群眾,必將一事無成。蘇聯解體、東歐劇變,其原因是多方面的,但執政黨日益脫離與群眾的血肉聯系,忽視維護與發展人民群眾的根本利益,最終失去了人民群眾的支持,是其喪失執政地位的根本原因?!八茌d舟,亦能覆舟”,一個失去了人民群眾支持的政黨也就從根本上喪失了力量的源泉。中國共產黨是一個以“全心全意為人民服務”為根本宗旨的黨,黨的一切言論和行動都以維護和實現人民群眾的利益為根本的出發點和落腳點。在革命和建設的各個時期,正是由于黨提出了各項路線、方針、政策正確地代表和維護了人民群眾的根本利益,才得到了廣大人民群眾的衷心扶持和堅決擁護,從而沖破了各種艱難險阻,將各項事業推向前進。正是基于對中國革命建設及國際共產主義運動經驗教訓的深刻總結和對馬列主義群眾觀點的深刻把握,“三個代表”重要思想將執政為民,維護和實現最廣大人民群眾的根本利益作為黨的各項工作的根本出發點和根本問題。但在現實生活中,我們可以看到,由于我國長期處于生產力落后的歷史階段,決定了經濟建設是各項工作中的重中之重,一些干部也就自然而然地接受了片面追求經濟增長的發展觀,簡單地將GDP的增長等同于發展,而自覺不自覺地將維護和實現人民群眾的根本利益放在了次要位置。這就說明,要切實落實好“三個代表”重要思想中關于“代表最廣大人民的根本利益”的根本要求,關鍵在于在新時期切實實現“由物到人”的發展觀念的轉變并建立相應的政策體制保證。正是在這種情況下,黨中央明確提出了將“以人為本”作為科學發展觀的核心,并強調要實現各級領導干部政績觀的切實轉變。新的政績觀要求各級干部特別是領導干部自覺地做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,就是要實事求是、求真務實,按客觀規律辦事,堅持講真話、辦實事,求實效,不盲目攀比;一切工作都要經得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗,將是要將人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應、滿意不滿意作為進一步明確衡量政績的最終標準。自此以后,考核各地區的經濟社會發展時,不但將經濟增長的速度和經濟的總量、經濟增長的效益和質量、財政收入,而且將群眾收入增長以及社會保障的情況、環境保護、生態建設的情況、精神文明建設、社會穩定方面的情況統一納入考核體系之中。
這些觀點對我們今天深入開展“為民、務實、清廉”群眾路線主題教育實踐活動,仍然具有重要的指導意義。
三、發展原則論:二者都將統籌兼顧,實現社會的全面、協調、可持續發展作為發展的根本原則
馬克思主義認為,人類社會的發展是物質文明、精神文明、政治文明相互協調發展的過程。經濟建設是各項事業發展的基礎條件,而政治、文化等事業的發展又反作用于經濟發展。因此我們在以經濟建設為中心的同時,必須重視政治、文化事業的發展,促進社會的全面進步。新中國成立后,毛澤東同志明確指出:“統籌兼顧,各得其所。這是我們歷來的方針?!薄拔覀冏饔媱?、辦事、想問題,都要從我國有六億人口這一點出發,千萬不要忘記這一點?!备母镩_放新時期,鄧小平同志強調:“現代化建設的任務是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一?!?/p>
“我們必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系?!比绻f在溫飽問題還沒有解決的情況下,過早地談社會的全面、協調、可持續發展還沒有實際意義的話,那么,在我國的第一步、第二步戰略目標均已實現,正朝著全面建設小康社會邁進的新階段,實現社會的全面、協調、可持續發展就具有極強的重要性和緊迫性。實際上,從黨的第三代領導集體開始,我們就已經開始對此進行了許多有益的探索,如江澤民同志指出:“在推進社會主義現代化建設的過程中,必須處理好各種關系,特別是若干帶有全局性的重大關系?!薄拔覀兯械恼叽胧┖凸ぷ?都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系,都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益?!薄鞍l展應堅持以物質文明、精神文明、政治文明為整體目標、發展必須走生產發展、生活富裕和生態良好之路;發展必須以促進人的全面發展和社會的全面為根本價值取向”??茖W發展觀在堅持這些重要主張的同時結合改革發展面臨的新情況新問題,進一步提出了“全面、協調、可持續”的科學發展觀。應該說,“全面”“協調”“可持續”都不是獨創,但將三者有機聯系起來,概括為新的發展觀,并賦予其新的時代內涵,這在黨的歷史上還是第一次。另外,為了切實地貫徹和落實科學發展觀,科學發展觀還提出了“五個統籌”的具體要求?!拔鍌€統籌”涵蓋了經濟發展與社會發展、經濟發展與人的發展、經濟發展與政治發展、經濟發展與文化發展、經濟發展與自然發展、人與自然和諧發展等多重關系。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,使生態文明建設的戰略地位更加明確。習近平總書記對此給以高度評價,強調指出:“這是我們黨對社會主義建設規律在實踐和認識上不斷深化的重要成果。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普的民生福址。青山綠水、碧海藍天,必須倍加珍愛、精心呵護,為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。這些論述,是對科學發展觀“全面、協調、可持續”發展原則論的進一步豐富和發展。
參考文獻:
[1]江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.
[2]馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社,2005.
[3]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.