新一屆中央政府在十八大之后的上任，也給我國宏觀經濟走向提供了新的可能。在各方對宏觀經濟政策取向的高度關注之下，“克強指數和中國經濟升級版”這些新詞逐漸進入了大家的視野，其中包含的豐富的涵義也被社會各界積極討論著。通過對這些新詞以及我國經濟運作過程的分析，有利于我們去理解新政府在宏觀經濟調控上所采取的態度，以及經濟調控思路和政策取向，使市場更積極地去響應中央建構的宏觀經濟框架，促使經濟轉型得到進一步的發展。

一、目前我國經濟運作中所存在的問題

宏觀經濟的調控，勢必是基于當前經濟存在的問題來進行的，宏觀經濟政策的取向也只會讓整體經濟走勢向好。因此要想研究我國宏觀經濟政策的取向，首先需要了解當前經濟運作中所存在的問題，這些問題必然給宏觀經濟的發展造成了一定的影響。同時根據當前中央政府在經濟調控中所采取的態度，也可以了解我國經濟在改革開放三十年來所產生的一些問題，以及在改革帶來的經濟高增長中可能存在的潛在障礙?？偟膩碚f，當前我國經濟在運作中主要存在以下幾點問題。

1.投資和融資的效率有所降低

改革開放三十多年來，我國經濟取得了很大的進步，經濟總量不斷加大，但是在快速增長的經濟總量之下，需要的是更多的投資的支持。在邊際效應影響之下，投資效率越來越低，已經很難拉動經濟像過去那樣快速增長。而從2002年到2012年的相關統計數據來看，我國的貨幣投放增長量要明顯高于經濟增長的速度，這就說明貨幣投放的效率已經降低，同時作為反映投資效率的增量資本產出率在2002年到2008年之間經過不斷的波動之后，在2009年到2012年之間達到高峰，這就說明資本投入已經不足，我國投資和融資效率相比以前有所下降。

2.傳統經濟優勢削弱，經濟增長面臨新的挑戰

在改革開放初期，我國經濟快速發展所依賴的主要還是勞動力、土地等傳統的生產要素，如今隨著經濟全球化程度的加深，這些傳統經濟要素的低成本優勢正逐漸喪失，水、電力、天然氣等資源逐漸進入到了市場體系當中，給宏觀經濟發展產生很大的影響。在傳統經濟要素優勢丟失的同時，新的經濟增長方向還很模糊，經濟結構的轉型還任重道遠，因此新的競爭空間還不足，所以經濟增長遇到了新的挑戰，這是經濟轉型時期必須解決的關鍵問題。

3.房地產泡沫和地方政府的債務仍在增長

這些年由于我國采取寬松的貨幣政策，巨大的流動性使得資產價格產生暴漲，大量資金拋棄低迷的股市和債市，轉而涌進房地產行業中，使得房地產價格持續走高，逐漸成為當前社會一大熱議話題，也給百姓的生活帶來了不小的負擔。

雖然近幾年各地都在積極采取政策降低房地產價格，轉移泡沫風險，但并沒有取得實質性的成效。同時很多地方政府也選擇過度融資而債臺高筑，過高的地方債務也成為土地和房地產價格增高的主要原因之一。

4.生態環境對經濟發展的約束更緊

生態環境一直都是制約傳統型經濟發展的一大因素，而傳統型經濟又是我國經濟取得快速發展的重要依靠。如今隨著環境問題的日益加重，以及社會各界對于生態環境的關注的加大，經濟發展不能再以犧牲環境為代價。生態型經濟是我國倡導的經濟發展重要政策，對于如今處在結構轉型中的經濟來說，生態環境對經濟發展的約束已經越來越緊。而當前正熱的“克強經濟學”所體現的宏觀經濟政策調控方向正是調整產業結構，改變經濟增長的方式，這無疑將有利于生態經濟的發展，也為我國宏觀經濟的調控指明了方向。

二、對我國宏觀經濟政策取向的判斷

1.對現階段中央宏觀經濟政策的解讀

現階段的宏觀經濟政策，也就是熱議的“克強經濟學”所呈現的最大特征，就是具有很高的靈活性和彈性，這也使其同傳統的經濟政策相區別開來?？偟膩碚f，當前我國宏觀經濟政策主要具有以下幾個特點：

（1）管理更加靈活。過去在經濟增長速度和其他方面的管理上，一向采用的“定值”管理得到改變，不再一味去完成指標，而采用“區間”方式來進行管理，各項指標只要在區間內就算正常，這樣也顯示了政府對放緩的經濟體現的更高的容忍度，這無疑將更有利于經濟結構的健康轉型；（2）更注重細節的調控。我國對經濟的宏觀調控在過去采取的方式較為粗放，近幾年逐漸變得更加的精細，更注重根據經濟結構和細節來進行調控。例如2013年6月部分銀行出現了“錢荒”，宏觀調控選擇了“盤活存量、用好增量”，讓金融機構來引導實體經濟的發展，而不再盲目采用強制救市的措施；（3）目標明確，手段有力。相比于改革初期的經濟調控，新政府在宏觀經濟調控上具有了更加明確的目標和清晰的路線，采取的手段更加主動且有力，注重發揮市場的主體地位和作用，對政府行為做到“不越位、不缺位”，不斷探求創造“升級版中國經濟”的路徑和舉措，推進經濟的轉型，實現經濟的持續增長和發展。

2.對當前我國宏觀經濟政策取向的判斷

通過對當前經濟運作中存在問題的分析，以及對現階段經濟政策的解讀，可以判斷出我國宏觀經濟政策未來取向離不開以下幾個方向：

（1）繼續深化經濟改革。不論現階段和將來我國在宏觀經濟調控上采取什么樣的政策，有一點十分明確的就是，經濟改革的方向不會改變，改革的步伐不會停止，繼續深化經濟改革是我國經濟政策的總綱。改革的方向不會因經濟運作中出現的問題和難題而改變?！叭齻€一律”的落實，使政府權力向下級釋放，更好地發揮了基層和市場的調控作用，也是經濟上的改革得到了進一步的深化；（2）經濟的宏觀調控穩中求進。2013年我國經濟一個顯著的特征就是在第一季度就出現了一個明顯的環比增長低點，但是政府并沒有像往常一樣馬上出臺相關扶持經濟的政策和計劃，而強調堅持統籌的穩增長、調結構、促改革，之后又提出了區間管理的模式，對經濟管理中區間管理的明確，表明政府依然會堅持保就業和穩步增長，在此基礎上再去追求突破和前進，使經濟發展質量跟上速度，實現更加全面的增長；（3）對經濟結構的調整力度更大。當前我國經濟正處在轉型的關鍵時期，新一屆政府也對經濟轉型體現出了足夠的重視，在經濟結構上投入了更大的調整力度，采用更加積極的財政政策。但是這次的政策和傳統的積極財政政策有著根本性的不同，新的政策重點轉移到了結構性的調整上面。通過建立完整規范的管理體制和更全面的稅收制度，鼓勵節約資源，加強對環境的保護，使我國經濟結構向生態化、可持續化發展，減少對傳統產業的依賴，順利轉型的經濟將獲得更加廣闊的進步空間；（4）利用民間力量來擴大內需。擴大內需是經濟發展的基礎，也是宏觀經濟政策不變的戰略重點。但是根據現階段經濟政策的分析，未來在拉動內需舉措中將更多地發揮民間力量的作用，通過提高就業率，增加居民收入從而促使居民消費；通過經濟結構調整，使國民收入分配更加均衡，改善消費結構和秩序；通過推進醫療改革、養老保障等，創造更加放心的消費環境。只有使內需擴大，經濟才有更大的發展和調控空間，尤其在改革開放經過三十多年之后，我國經濟迫切需要新的突破點，那么在經濟轉型的過程中，通過利用民間力量來擴大內需，作為經濟調控政策有力的著力點，對于經濟的健康發展很有必要。

經濟的宏觀調控一直都是我國政府的重要工作，相關國家政策也顯示了領導人對經濟發展的洞察和對未來的思考，通過采取“統籌施策、先易后難、逐個解決”的措施，以“區間管理”來代替硬性指標，積極打造“升級版”的中國經濟，促進我國經濟的轉型。社會各界也要加大努力，積極相應國家宏觀調控政策，共同推動我國經濟的進步和發展。

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