一、在審計工作中基層工作人員容易出現的問題及其個人道德修養方面的表現
近年來,基層審計部門緊緊圍繞審計中心工作,認真貫徹黨的路線、方針、政策,加強政治教育,著力提升干部綜合素質,努力改進工作作風。但是,在基層審計黨員干部個人道德修養方面仍然存在著一些不和諧的地方,主要表現在:
(一)基層審計機關人員素質參差不齊,工作態度還存有敷衍塞責之風
基層單位由于地域性強,工作人員以本地人為主,各種關系網錯綜復雜,所以即便近幾年規定公務人員逢進必考,但是由于種種原因,專業不對口、綜合素質較差的人進來也不可避免。這些人員對業務摸索和熟悉的時間過長,占著有限的編制,卻對審計工作沒有熱情不負責任。在基層,工作人員習慣于做表面文章,喝茶、看報、聊天、混日子,作風不踏實,學習氣氛不夠濃厚。對老百姓的問題敷衍塞責,方法簡單,脫離群眾,對領導和職務敏感,熱衷于拉關系、湊圈子,作風懶散。
(二)對業務鉆研不夠,標準低,效率低
對業務知識掌握不系統,了解綜合治審信息不夠及時和準確,做的調查研究少,了解實情不夠,審計時就賬論賬,缺乏工作積極性和責任感,遇到問題習慣于繞之,以不出事為主。經常因信息掌握不全使得被審計單位重大違法違規問題得不到及時發現,給國家和地方造成一定經濟損失。
(三)有些審計人員生活作風也奢靡腐化,影響工作
對自身要求偏低,不愛惜公共財務,貪圖享受喜歡高高在上,習慣于迎來送往吃喝玩樂和鋪張浪費講排場,習慣于推諉責任,偏離了正常的審計工作人員道德軌道。甚至有些人組織紀律性不高,個人主義嚴重,有令不行、有禁不止,以權謀私,出現“吃拿卡要”的現象,對組織紀律約束和法紀觀念沒有足夠重視,已至引發違紀違法問題。
\\(四\\)基層機關審計體制不完善
近幾年基層審計項目很多,許多審計人員奔波于一線,天天忙查賬,寫審計報告,執行審計決定,整理審計案卷,任務繁瑣,主觀上又有懶怠意識,客觀體制上又不能很好調動人員積極性,使得很多基層人員不能靜心工作,鉆研業務,導致審計人員分析問題、解決問題等方面積極性得不到有效發揮和提升。
二、如何加強審計部門的基層工作
在新形勢下,做好基層審計部門的工作,是推動審計事業不斷發展的根本保障,是在國家發展新環境下如何推動“中國夢”大船航行、為國家經濟發展保駕護航的重要要求。
(一)把好基層審計隊伍門檻,提高基層審計人員的整體素質,狠剎不良之風
杜絕非專業對口能力低下的人進入審計機關,用有限的人員編制招錄急需專業對口人員。對于現有審計人員要做好激勵和督導,堅決打壓不正之風,樹立正確的審計理念。適應新形勢下高效政府的號召,從簡從優踏實認真的的完成審計工作。積極開展批評與自我批評,抓好黨員干部的思想道德修養問題,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,對于黨風建設的成效具有決定意義。
(二)完善相關審計制度
一是激勵機制。激勵機制是堅持以人為本理念,建立和完善基層審計機關的考核制度和管理辦法,激發審計人員的工作積極性,責任感和良知,杜絕干多干少一個樣,干與不干一個樣。二是監督體制。監督舉報機制是陽光機制的有機組成部分,運行良好的監督舉報機制是審計工作質量提高的有力保證。盡可能的扭正高高在上不負責任的機關形象,真正做到工作人員業務過硬,素質提升,審計工作優秀突出的局面。
(三)強化業務學習和培訓
當今社會正處于知識更新的新時期,及時更新知識和信息,應充分認識加強學習的重要性。首先,基層單位要有良好的學習氛圍和端正的學習態度,努力把編制內的有限人員打造成技能多面、專業過硬、素質提升的復合型人才,切實解決審計上的應用困難以及素質偏低的現狀;其次,根據目前基層審計單位的人員知識結構組成情況,建立健全培訓機構,有層次有計劃的做好長短期培訓,以提升業務能力和素養。另外根據基層工作層次的特點,在應對各類專業人才缺口應該建立起各類專家資料庫,通過外聘等形式避免審計專家不足的尷尬。
(四)著重建設基層審計工作人員的精神道德建設,提升基層工作人員的道德修養
在新的形勢下,在十八屆三中全會召開之際,力度空前的中國新一輪改革洪波涌起,改革的實踐在基層。作為基層審計工作者,更應該做好基層工作,加強精神文明建設,改變思想打破教條,以務實清廉的工作作風融入到具體的工作中。
三、基層工作中提高道德修養和個人素質的重大意義
(一)在基層工作中提高基層審計人員的道德修養和個人素質,能夠堅決避免被審計單位和有關利害關系的干擾,做審計結論的過程中嚴格按照法律法規和規范性文件衡量是非、判斷對錯、客觀評價,有利于提高整個審計工作的審計質量。
(二)基層干部隊伍建設得怎么樣,工作人員的素質好不好、作風實不實、積極性高不高,對于構建和諧社會至關重要。
(三)審計機關基層工作黨員提高道德修養和個人素質既能夠增強審計工作的風險意識又能增強廉政建設的憂患意識,承擔起國家審計應當履行的社會責任。
四、結論
審計隊伍建設是一項系統工程,任重道遠,需要廣大在基層工作的審計人員以國為本,從已出發,認真堅持科學發展觀,樹立正確的審計理念,加強業務學習,提高綜合素質,配合好系統的理論知識和不斷完善的審計體系,做好審計工作。
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