本篇論文目錄導航：

【題目】鄉村人口流動治理困境探析
【第一章】農村人口大量外流及治理研究導論
【第二章】小丁村空心化問題
【第三章】農村人口外流的好處
【第四章】小丁村人口外流的問題
【第五章】農村人口外流治理辦法、建議與思考
【結語/參考文獻】農村人口流動問題研究結語與參考文獻

第三章 顯而易見的好處

一。我們村里沒光棍

在與小丁村的村支書談村里經濟狀況的時候，他很自豪地說：“不瞞你說，我給上面報的時候，肯定說我們村比較窮，是為了讓上面給我們村里更多的補助，但是我個人認為，相比臨近幾個村莊，我們村里的經濟比他們要好很多，為什么這么說，因為臨近兩個村莊的光棍坐在一起可以湊夠坐兩桌，但我們村里 25 到30 歲之間，一個光棍都沒有?！绷钊艘苫蟮氖?，一個村莊沒有光棍也可以成為村干部的政績嗎。但只要通過對我國人口結構進行簡要了解，對農村結婚花費情況進行調研就可以很好地解答這個困惑。

根據《第六次人口普查數據》顯示，80 后非婚人口男女比例為 136:100,70后非婚人口男女性別比例則高達 206:100,有專家預測 2013 年之后，“90”后在達到婚齡時，將會有 10%的男性不能成婚①。根據報道，國家人口發展研究戰略課題組于 2007 年 1 月發布戰略研究報告顯示，根據第五次全國人口普查出生人口性別比數據與 2003 年抽樣調查的出生人口性別比數據，到 2020 年，20 歲到45 歲的男性將比女性多 3000 萬人左右，鑒于性別比長期失調，研究者據此推測2020 年我國將可能出現 3000 萬光棍大軍，而且尤以農村最為嚴重②。中國出現男女比例失調的狀況，其原因也不外乎有這么幾個：首先是受男尊女卑、傳宗接代等傳統思想的影響；二是養兒防老，多子才能多福舊思維仍有很大市場；三是現代醫療提供了“技術保障”.在小丁村，重男輕女的現象是屢見不鮮，年齡大的人則不必說，年輕人也有這種思想。村里有一戶村民一連生了四個女兒，最后還是沒能實現他的兒子夢。這種狀況持續幾十年后，這一問題的嚴重程度，讓小丁村村民的體會是“男娃多，女兒少，結婚難”.

結婚，恐怕是一個人一生中最為重要的時刻。為了這件事，男女雙方家庭一般都要置辦當時比較流行的物品，這些物品逐漸演變成人們所津津樂道的“結婚三大件”.隨著時代的不同，結婚所置辦的物品也就各不相同：上個世紀 70 年代是手表、縫紉機、自行車；上個世紀 80 年代的冰箱、彩電、洗衣機；再到上個世紀 90 年代的電腦、電話、空調；到如今則變成了車子、票子、房子這三大件。關于這三大件，對經濟條件好的家庭，是在享受的結婚喜悅，對于經濟條件差的家庭則如臨大敵。

D,女，43 周歲，小丁村的村民，平時在外務工，因為沒有上過學，只能和丈夫一起出去，有個兒子在北京一家公司當電工。兒子快要 20 歲了，到了結婚的年齡，所以在村里買了一塊新地基，蓋了一座二層樓的新房，紅瓦白墻，室內寬敞明亮，看上去氣派的很。對于結婚的花費問題，她一直搖頭說：“現在結婚真的結不起??！結婚的聘禮，置辦酒席等各項費用要 12 萬塊，現在女方都要求男方蓋新房，買個車，我們家這房子收拾好花了有 20 萬，車子是沒有上限的，我們就是買個一般的就行了，這也要花費 10 萬塊吧，這總共算下來要 40 萬，40萬說出來很容易，但不是每個家庭能夠拿得出來的?！备鶕⒀辔璧恼{查，1990年代中后期開始，婚姻消費與一個勞動力的年毛收入相比開始發展到 2 至 4 倍。

也就是說，一個勞動者不吃不喝需要勞動 3 至 4 年才能結得起婚。從 2000 年開始到現在，婚姻消費幾乎需要一個勞動力不吃不喝勞作 4 至 7 年才能負擔的起。

如果考慮建房等作為 2000 年以后結婚的硬性條件的消費支出的話，那么將意味著一個勞動者需要不吃不喝勞作 11 至 16 年才能負擔得起①。

結婚是人生的大事，他翻起新婚男女新的人生篇章，但這一切的開始都要面對一場消費大戰，物質是絕對的主角。產生這種現象的原因，也正如劉燕舞所提出的，支撐婚姻成為一種高消費的機制是婚姻圈的擴大與出生人口性別比長時段嚴重失調的雙重擠壓效應，從而客觀上使得女性在婚姻市場上具備將婚姻變成一種高消費的談判權力②。女性在婚姻市場談判權力的提高，也意味著女性在家中地位的提升，這也沖擊著舊有重男輕女的觀念。當金錢在婚姻里超過相貌、年齡，也就出現富裕起來的鄉村精英比一般村民搞婚外戀的比率高出很多。提起有關村里誰和他老婆離婚這種話題，村里的人就會說：“有錢燒的不知怎么好了”,但是對于村里的年輕人，全家都為此全力以赴。正是因為小丁村里的人不管務工還是經商，都積累相當的資金以應對結婚這場“人生大戰”.當人們日常生活都卷入市場這個無影無蹤的機器之中時，他不會因為你的弱勢與脆弱就停下腳步等你追趕上來，優勝劣汰是他永恒的運行法則。小丁村人在這股潮流中，與相鄰的村莊相比，沒有輸在起跑線上。在小丁村，不管結婚需要花費 30 萬，還是 20 萬，都不是村里人均不到一畝的農田所能夠給予的，必須把方向指向村莊以外，只有在外面的世界才能滿足這樣的要求。盡管不能以是否有光棍或光棍的多少來評判該村的經濟發展狀況，但村莊經濟的好壞確實會影響到村里小伙子是否能夠順利結婚與否，所以村書記把村里沒有光棍看做值得驕傲的事情，也就不難理解了。

可以想象如果在不到千人的村子里，絕大多數年輕人娶不上老婆，那么這個村莊的秩序穩定與否則可以想象。如果這是一地區，甚至一個國家都出現這種現象，這是一個多么龐大的社會問題，當然這樣的現象可能也不會出現，這也不是文章所討論的范圍。

二。盜賊身影再難覓

農村社會的變遷必然改變鄉村治理秩序，使鄉村治理秩序面臨新的挑戰。為了維持社會共同體的存在或發展，會形成相應的共同體認可或服從的權威、支配和影響人的行為規則，使共同體的生活處于有序的治理狀態，而不至于陷于無序和脫序的紛爭之中，有效的治理或是良好的治理，其目標之一就是社會的有序性，在鄉村則表現為村治秩序①。在流出地的鄉村，沖擊最為強烈的是安全性秩序。

小丁村的人口外流已經有十多年了，這十多年來，隨著小丁村人口的外流，小丁村的安全性有何變化，小丁村人最有發言權。

問到小丁村村民，和以前相比村里治安環境有何變化。村民 E 說：“以前村里丟東西很多，會經常聽到東家的羊半夜被牽走了，西家的門半夜被小偷給撬開，我家養的幾只兔子，就在我家院子里，夜里還讓人給偷去，真的是防不勝防，所以以前養狗的也多?，F在很少聽說誰家有丟東西的，拿別人家的東西也不值幾個錢，出去打工，到哪里一個月掙不了幾千塊錢?！盓 的鄰居說：“以前村里沒有什么好的生計，出去掙錢的沒有幾個人，最主要是沒有什么好職業，也不知道去什么地方掙個錢。掙錢主要就有兩個法子：一是在家里喂幾只羊，養兩頭豬，過年的時候賣上千把塊錢；第二個就是一年的收的糧食除了交公糧，一家人吃上一年就差不多沒了，好年頭剩下一點糧食再賣幾個錢。地里這點活干半年，大部分人又要在家閑半年，不是說，沒事才找事嗎。很多人都為了一個地邊，為了你家多一尺我家少一尺吵吵鬧鬧，有的甚至因為小孩子拌嘴，孩子雙方的家長為此就大打出手，兩家子鬧得不可開交。以前只要是有吵架或是打架四周必然圍的都是人，有人在那真心勸架，也少不了成天就是擅長”西家長，東家短“看人家笑話的老婆子和媳婦，我覺得，那時候不是沒事閑的嗎?，F在誰還有那個閑心去掙那個地，吵那個架，看人家的笑話，現在每個人為了多掙點錢，臨近大年三十才回家。不來不行??！很多人都是上有老下有小，春節一過，在家還沒呆幾天，一家子還沒有親熱夠，大多人不管外出打工還是經商又要奔赴全國各地?！标P于鄉村秩序的變化情況，特別對有關村里的治安問題，筆者做了 30 份調查問卷，并且對數據進行了統計分析。

從圖表可以看出，小丁村的絕大多數村民認為，與 10 年前相比，治安環境變好了，只有 5%的人感覺村里的治安環境不如以前。從村民的口中可以知道，由于農村人口向外流動，緩解了人地之間的矛盾，給鄉村注入了生機活力，改變了流出地人口的生存狀態，這有利于鄉村的和平穩定與安寧。每個人都是理性的，當懲罰犯罪的力度大于犯人犯罪所獲得的收益，犯罪分子一般會因對法律的畏懼而停止犯罪，當小偷在一個“熟人社會”或者是“半熟人社會”外出打工所獲得的收益遠遠大于偷東西所獲收益時，那些“順手牽羊”的人也會三思而后行，這也是村民 E 給我們講述的道理。在小丁村，有一大半村里人流向城市，村里的爭吵少了，本來就“來無影，去無蹤”的盜賊也沒了他們的蹤跡。他們到底走向了何處，沒人去細細追尋這個問題，但村外的世界所提供這么多的就業，其所起的作用是顯而易見。小丁村村民外出開拓了視野，改變很多傳統的觀念，但也是被城市的冷酷和欲望等不好的思想觀念侵蝕著?？上驳氖?，他們并沒有用城市的摩登來挑戰鄉村的樸實，并沒有把從外面遭的罪、受的氣施與鄉村，這可能是小丁村的傳統樸實的氛圍還比較強大，后生們還不敢挑戰長老的權威。小丁村因為人口的外流，改善了村里的秩序，沒有像很多學者所提出的因流動而產生混亂，這是值得小丁村慶賀的事情。小丁村的村民作為鄉村秩序的建設者和被服務的主體，未來秩序如何都要看小丁村村民自身的生存狀態和行為方式，特別是村里精英是否能夠發揮他們應有的作用，真正結果如何，只能耐心等待。

三。我們村里的大能人

筆者在掛車公司的門口等了將近半個小時，公司的老板姓王，F,中共黨員，今年 36 周歲，平頭，西裝革履，很是精神。嶄新的奧迪車開到門口，從車里走出來的老板就是小丁村的村民，家里弟兄三人，原來是小丁村很普通的一員。當時，因為兄弟多，家里條件不好，很早也就從學校出來，除了幫助父母種好自家的幾畝地，農閑也在外打工補貼點家用。干了幾年，也開始干起掛車的銷售，之后自己開了一家公司，招了很多業務員給自己跑業務，他的兩個兄弟也跟著他干起來?，F在掛車行業也逐漸呈現飽和狀態，整個行業都需要轉型，盡管他在眾多公司當中也的業績不是很好，但是一年還是能夠創造幾百萬元的盈余。對于當下中國的農民來說，一年能有這樣的收入，在農村絕對是頂尖的。根據馬克思主義理論可知，經濟基礎決定上層建筑，像他這種情況，自然在村里算得上有頭有臉的人物。公司里招人，外面的和村里人一起競爭，同等條件下肯定是要村里人，沒有別的，只是為了共同的鄉村記憶，所以他也給村里帶來了很多就業機會。走在小丁村的街上，每當提起王老板，村民會異口同聲地說：“他是我們村的能人”,羨慕之情溢于言表。也是這種羨慕的情緒在小丁村的發酵，一批生意人能手迅速崛起，有的甚至不輸給王老板，這也為一貫以單色調為主的小丁村帶來了意想不到的驚艷。

和王老板說明來因，他很樂意介紹小丁村的情況，問他對小丁村未來發展的看法，很有自己的獨到的觀點，特別是關于留守老人的問題。他說：“我感覺村里很多老人沒人管是個很大的問題，向我們這樣也是成天在外，一年回不了幾次家，老人的事情很少管，這個事情真的需要好好考慮考慮，像很多老人不但很孤單，經濟上還很困難。怎樣能讓他們的生活好一點，貢獻出我們的一點力量。我就思考，我們出來的人每年能不能多少捐點錢，錢當然不在乎多少，都是老少爺們的心意，像我們出門在外混的人，每天買兩包煙就夠一個老人花上一個月的，我想這個錢是沒有不愿意拿的?！睆难哉勁e止可以看出，他身上沒有暴發戶的“味道”,除了有商人所具有靈敏的市場嗅覺與開闊視野，還有鄉土的淳樸，雖然年齡不是很大，小丁村樸實尊老的傳統文化基因在他的心里扎根很深。

賀雪峰教授認為，所謂鄉村精英就是“村中掌握優勢資源的那些人，因為掌握優勢資源，而在村務決定和村莊生活中具有較一般村民較大的影響?！雹儋谥据x認為強調鄉村精英產生的群體背景，認為“在小群體的交往實踐中，那些比其他成員能調動更多社會資源、獲得更多權威性價值分配，如安全、尊重、影響力的人，就可成為精英”.②從學者們對鄉村精英的定義中可以知道，小丁村口中的“能人”,就是學者筆下的鄉村精英。有人還把鄉村做了進一步劃分，從村莊精英在現行組織體制中的位置來看，可以分為體制內的村干部即體制精英，體制外的村莊精英即體制外精英；從村莊精英在村莊影響力的大小來看，可以分為高大威猛型村莊精英和細小瑣碎型村莊精英；從村莊精英在村莊發揮影響所主要借重的資源來看，可分為經濟精英和非經濟精英，以及傳統型精英與現代型精英等劃分③。不管是對鄉村精英進行粗略歸納，還是進行更加細致的分類，都是為了更好地認識這個所謂的“能人”群體。

在傳統社會，受社會經濟的限制，皇權不下縣，鄉紳作為鄉村精英的主體，他們負責政府與村民信息的上行下達，扮演著國家與農民“中介”的角色。改革開放以后，在農村實行家庭聯產承包制，并且減少了對農民地域的束縛，這一系列改革使農村人口外流，涌現出大量體制外精英，包括小丁村在內都是如此。當前鄉村治理的主要任務是推動經濟增長與維持社會穩定，在這一方面，不知道像王老板為代表的村里能人所起的作用有多大。面對沒有任何經濟發展優勢的村莊，最后問王老板小丁村如何發展，他講到：“從村里出來已有好幾年，對村里面也不是很了解，村里面的發展規劃，村支書一直在研究這個問題，我也沒什么好的意見。另外，村里面不是一個人的事，人多事雜，但可以肯定，小丁村需要我們，我們會傾盡全力，肯定不會拖村里面的后腿?！毙《〈搴鸵郧跋啾?，都是一如既往的平靜，缺乏治理資源。但它也發生了很多變化，“我家是三代貧農”的口頭禪不再掛在嘴邊，由過去的政治資本變成自我調侃。盡管過去由貧窮產生的鄉村能人沒有了光環，但是致富能手也沒有進入鄉村政治。不像以前大家都是一窮二白，現在的能人就是鄉村治理資源的金礦，需要鄉村干部的統籌協調、開發利用。

四。做官也是一身輕

蘇軾在《借前韻賀子由生第四科斗老》中寫到：“無官一身輕，有子萬事足?！币馑际遣蛔龉倭?，感到一身輕松。小丁村的村支書，除了干自己的農活，還去外面拉木頭，出去一次可以掙上兩三百塊錢，有時候運氣好，還能多掙一點。雖然他在村里身處要職，但是你看不出他現在有任何壓力。筆者問書記現在村民工作是否好做，村支書笑著說：“現在村里有什么事呢。就是經常去鄉里開個會，交個報表就完事了。如今不像以前要交公糧，很多人講這個理由，說那個道理，就是給你拖著不交，那樣的話，干部也不用當了。如果公糧交不上來，鄉里的領導也不會沒點聲響就讓其過去，我們挨批受罵是肯定的。你給村民要，有的村民給你鬧，要不上來，上面的領導罵你，那時候真的里外不是人，還好那個時候村里不講道理的人不是很多。沒想到啊，時間一晃變化那么大，現在種地竟然不要交公糧，還給幾十塊錢的補貼。以前拿著口袋上門見面，現在大多都是在酒桌上見了?！眹覍r村稅費改革確實緩解了村干部與村民之間的矛盾，這大大減輕了干部身上的重擔。

據了解，在前幾年，小丁村的村干部還有來自黃河水干涸帶來的壓力。聽起來有點突兀，要弄個明白，需要翻一下小丁村的老黃歷。村里有點年紀的村民都知道，因為黃河改道，突然向南移，村里很多人的老宅基地變成了河道。村莊北面大面積的土地被黃河水隔開，因為要過河種地，交通很是不便，小丁村基本上就放棄了河水北面土地的耕種。農民把土地看的很重，何況是幾十年前，河水把小丁村與北面的耕地隔開，你們不種，自然被對岸的村民耕種了。這么多年就這樣過去了。在 2000 年左右，由于上游降水量減少，下游經常出現河水干涸的情況。那時候村里的很多人，都呆在家里靠那幾畝地過活，人多地少的矛盾十分突出，于是有人要求要回對岸的土地。對岸當然是一口回絕，而且沒有商量的余地，對岸這種強硬的態度使小丁村村民不滿的情緒更加激化，于是在夏收時，過河直接收割對岸的麥子。對岸的村莊知道情況，緊急通知自己人馬，你割我打，雙方互不相讓，那幾年，每當夏天村里經常會因此事“掛彩”.村里很多人對村干部施加壓力，要求村干部強硬起來，村干部也只能對外“強硬”,對內安撫，呼吁大家冷靜，不要因小失大?，F在回想起這個事，小丁村的村支書說：“民以食為天，如果我們老農民在糧食上有缺口，真要出亂子的。那幾年很多人去河對岸要地種，現在村里大多數人外出打工，自己家的地都不種了，誰還想那個事。幸運的是，那時候沒出什么大事情，要不然可真要把腸子悔青了?！?/p>

農村人口的流動，農村剩余勞動力得到妥善安置，大家都忙著外出賺錢，人多事雜的時代一去不復返。根據筆者在小丁村的調查，從前村干部和村民之間的矛盾主要是經濟因素，村民與村民之間的矛盾大多也因資源匱乏而起，由此產生影響村莊治理的不穩定因素，也弄得村干部焦頭爛額。村支書說：“人呢，都會犯這樣一個毛病，有的時候不稀罕，越是沒有越是紅了眼，一點也不相讓，沒有了一點涵養與情面。以前我的很多時間，除了催著村里人交公糧，就是處理各種因分田、分家產生的糾紛，這兩個都是出力不討好活?，F在公糧不交了，打架、鬧事、分地的沒了，我大多時間就是干干家里活，一早晚和另外兩個委員碰個頭。是社會變好了，村里人有錢了，矛盾也少了?！?/p>

村干部的壓力，有來自上級，作為一個傳統的鄉村社會，更多的是來自村子內部，干部與村民都是“低頭不見抬頭見”,彼此生活在共同的文化體內，并受其鄉俗與人情制約。如果村民對某位村干部的意見很大，那么這位村干部在村里不會干長久，所以通過村民對村干部的看法，可以反映村民對干部工作滿意度。

筆者對外出前后干群關系有無改善做的調查，情況如（圖五）：

通過上圖可知，在問及村民外出前后干群關系有無改善時，有 69%的人選擇了干群關系變好了；認為干群關系沒變化的有 20%;只有 11%的人認為干群關系變差了。村里人看到這個問題都要思考一番，不是因為怕什么，是要回憶村里與問題相對應的事情。村里的一位中年大叔說：“我覺得，不能說他們的工作做得多好，但也沒什么大的錯誤，最主要的是我們一年也見不上一面，能有什么矛盾呢?！?/p>

五。村長自有后來人

1957 年毛澤東在莫斯科大學對中國的留學生說：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺的時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上?！贝蟮絿?，小到村莊，青年人的重要作用是不言而喻。小丁村的很多青年，雖然沒有接受過高等教育，但對國家的方針政策很了解，對村莊經濟發展也有自己的看法，產生這樣的結果要歸因于，小丁村以外這所社會學校的歷練。農村外出務工人員離開農村來到城市后，他們在工作中看到不同風土人情，與各色人群交流互動中，極大開闊了他們的視野，解放了自己的思想?，F在大量的外出務工人員背井離鄉，其直接目的是獲得大量的經濟利益，提高家庭的生活水平。從長遠來看，這也讓在外務工人員把城市新的信息和現代化的理念帶回家鄉，新思想與新理念被帶入農村的生產生活之中。

資金與信息流入農村的媒介就是農村的青壯勞力，這也是能夠改變鄉村的決定力量。G,男，今年 24 周歲，和父親常年在市里建筑隊干活。談到小丁村的建設，他說到：“現在村里很多人都外出打工，實際上在外非常辛苦，干不完那么多工作量，就沒有那么多錢。有的人盡管一月掙五六千，但他們都是晚上加班到九點多，從早上七點到晚上九點，很可怕。在外是吃不好，睡不好，為了掙錢還是要出去?，F在村里沒有什么發展機會，沒有什么經濟項目，村干部一定要把發展經濟放在工作的首位才行，成天抱怨村里沒資源，如果不去想法子創造點資源怎么能走出來。外面有很多村都像我們村沒什么資源，但是村里建設的非常好。要是在家能掙錢，我們是絕對不到外面去受罪。村干部都是一群老人，我都懷疑他們還能不能跟上這個時代?！惫P者問他，如果下次選村干部你會參加競選嗎？G 很堅決的回答說：“我會參加?！痹谡{研的過程中，筆者問了很多小丁村的外出青年，問他是否愿意參加下屆的村委會選舉，他們絕大數人都愿意參加村委會的選舉。