水環境保護事關人民群眾切身利益，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。當前，我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經濟社會持續發展。為切實加大水污染防治力度，保障國家水安全，2015 年 4 月國務院發布了《水污染防治行動計劃》（《水十條》），行動計劃提出全面控制污染物排放、嚴格環境執法監管的等各項要求， 《水十條》提出了取締 “十小”企業，整治 “十大”行業、治理工業集聚區污染、“紅黃牌”管理超標企業、環境質量不達標區域限批等238 項強有力的硬措施。企業需要針對 《水十條》 的具體措施分析現狀，尋找差距，改善現場的管理水平，特別是目前管理不規范、尚未穩定達標排放的企業，如果不能改善現狀可能就會面臨無法生存的嚴重后果，因此規范企業水污染防治管理，確保污水達標排放行為成為企業環境保護工作的重要內容之一。

筆者從企業水污染防治管理工作存在的典型問題著手進行調查分析并對解決方案進行探討，提出了相應的對策措施。

1 企業在水污染防治管理過程中存在的典型問題

（1） 污水收集系統不完善，如清污分流、雨污分流不徹底，部分企業廠區實施了清污分流和分質分治不到位，生活污水某些企業還未收集處理。清下水 CODCr濃度高于規定且不做監測，清下水緊急切斷閥未建或不規范。管線布置不合理，工藝廢水管線采取地上明渠明管或架空敷設的比例不高，污水溝污水井還比比皆是，車間集水池高低濃度分開的不多，初級雨水收集的硬件和切換的管理制度基本未形成。廢水管道和易污染區域不能滿足防腐、防滲漏要求，跑冒滴漏時有發生 .

（2） 污水處理工藝不適宜。在污染處理設施設計時，只考慮常規污染因子，未考慮行業特征污染物，如某化工企業原料使用中含有磷元素，但污水處理工藝只針對 COD 的去除處理。

處理能力與生產能力不匹配。不少企業隨著企業生產規模的不斷擴大，污染物產生量日益增加，但污染處理設施還是當初建設時的規模，只能減少處理停留時間，導致處理效果受影響，還有另外一種是大馬拉小車的能力過剩情況也同樣存在，特別是近年來許多企業節能減排效果不錯，污水排放量大大減少，部分企業實際污水處理量已遠遠小于原有污水處理設施的設計能力，這種情況也會同樣影響污水處理設施的正常運行，也造成污水處理設施運行的不經濟。

（3） 治理設施運行過程管理不到位，污水處理環保設施操作規程沒明確控制參數，不便于操作； 在實際操作過程中不按操作規程實施； 污水處理環保設施運行臺賬記錄不全或無記錄； 對于環保設施運行過程中可能出現的潛在情況沒有響應機制。

2 水污染管理工作典型問題的解決方案

針對以上提出的典型問題，結合相關的管理要求，企業可以采取如下措施解決水污染防治管理工作的問題：

2. 1 對現狀進行調查，確認收集系統的充分性

首先對現有污染源進行全面排查，對原有企業生產區域廠區排水系統進行調查，包括區域內所有廢水排放點位、去向以及各個排放口排放污水的污染因子、污水量，對調查結果進行匯總、整理以及統計，形成企業污水管網布置現狀圖及表。確認所有廢水是否已全部納入收集范圍，重點排查除工藝廢水以外的其他廢水的收集情況，如生產場所的各種清洗廢水、實驗室及檢測場所排放的廢水，輔助工程及公用工程排放的各種廢水、含污染的初期雨水以及事故或緊急情況下排放的廢水等。

其次確認是否根據不同的處理要求對污染物進行分類收集。如電鍍行業的重金屬廢水和其他工業廢水是否分類收集，根據調查分析結果提出改造方案，完善廢水收集系統，提高廠區的清污分流、雨污分流水平，改造應該滿足如下要求：

（1） 嚴格實行雨污分流、清污分流，化工企業生產區域初期雨水全部進入廢水收集系統，間接冷卻水必須全部進入水循環系統，實行回用。企業廠區內食堂、浴室、廁所等生活污水和實驗室廢水全部截污進入污水處理系統。

（2） 污水分質收集，如皮草行業含鉻廢水應與制革綜合廢水分流處理，鉻鞣、復鞣等工段產生的含鉻廢水須由專用含鉻廢水收集管道單獨收集，且轉鼓與鉻水專用管道應直接連接，轉鼓四周應采取防止鉻水混入其它廢水溝槽的措施，嚴防混入綜合廢水； 化工類企業影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害 （包括氟化物、氰化物）、高熱、高濃度難降解廢水應設單獨的污水收集系統。

（3） 規范建設雨水排放口。一個生產廠區只準設一個雨水排放口，清理封堵廢棄排放口和管道。最終排放口與外部水體間安裝切斷設施，并配套建設足夠容積的應急池和應急泵。

（4） 為了有效防止污水 “跑冒滴漏”,污水輸送實行管道化，化工工藝廢水管線應采取地上明渠明管或架空敷設，企業廠區污水收集和排放系統等各類污水管線設置清晰，管道滿足防腐、防滲漏要求，易污染區地面應進行防滲處理，罐區和廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理，四周建圍堰并宜采取防雨措施，（5） 污水總排口按規范設計，安裝必要的在線監測設施。

（6） 設置標準的廢水和清下水排放口，設置檢查井，便于觀察采樣。

2. 2 對治理設施進行評審，確認水染污治理設施的適宜性

根據企業的實際情況，選擇合適的時機對配套的污染治理設施的適宜性進行評審，并尋找改進的機會。評審時機通?？梢赃x擇在企業新、改、擴建項目實施前，或者采用新工藝、新材料、新設備等可能引起水污染物產生量和產生濃度發生變化的情況，以及國家及地方污染物排放標準發生變化引起時。若無相關變化，宜每年進行評審比較合適。評審的內容可以包括如下方面：

（1） 污染處理工藝或設施的適宜性： 首先對現有污染治理設施的處理工藝進行分析，確認在該工藝條件下能有效去除的污染物種類； 其次，匯總進入該處理設施的污染物類別，與前面的結果進行分析比較，得出現有處理工藝是否能有效去除進入該系統的所有污染物。目前部分企業工藝的不適宜是由于前期的排水分質不清導致后續所有的污水進入一個處理系統，如高鹽份、高濃度的污水沒有預處理，進入生化處理系統影響生化處理效果； 除了考慮前面所述的污水分質收集要求外，同時要關注目前高鹽分污水處理、高濃度污水處理、除磷等污水工藝已相對成熟，相關企業應結合公司污水水質情況作相應工藝的引進。

（2） 污染治理設施處理能力的適宜性： 統計企業在滿負荷生產條件下排放的所有廢水種類和數量，與污水處理設施的設計能力相比較，評審治理設施整體處理能力是否與生產能力相匹配，污染設施是否存在超負載運轉的情況，或者存在能力過剩情況，這兩種情況都會影響污染治理設施的正常運轉，企業應根據排污量的變化及時對廢水治理設施進行評估并確認改造調整的需求。

（3） 根據評審的結果并結合相關要求以及當前的新技術等對現有污染治理設施進行完善、改進，如 《水十條》提出：“2017 年底前，造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術，鋼鐵企業焦爐完成干熄焦技術改造，氮肥行業尿素生產完成工藝冷凝液水解解析技術改造，印染行業實施低排水染整工藝改造，制藥 （抗生素、維生素） 行業實施綠色酶法生產技術改造，制革行業實施鉻減量化和封閉循環利用技術改造?！毕嚓P行業在水污染設施適宜性評審的過程應考慮這些相關要求并予以實施。

2. 3 規范并加強污水治理設施運行管理

（1） 制定可操作的污水處理設施操作規程并予以完善，操作規程應明確開車、正常運行以及停車等各個過程的操作程序及要求，明確各個控制點的控制參數，并提出異常情況的防范要求以及應對措施。

（2） 污水治理設施的管理人員以及操作人員應經過必要的培訓，培訓的內容包括污水治理的基本概念及原理、污水站的運行操作要求以及污水達標排放的重要性。

（3） 建立污水處理設施運行臺帳，明確相關控制參數或是控制步驟的記錄要求并予以記錄，記錄應真實反映運行狀況。

（4） 操作人員嚴格按照操作規程控制相關參數，確保正常運行，達標排放。管理人員應該加強監督管理。

（5） 嚴格設備管理制度，做好設施設備的維護保養，確保治理設施正常運轉。

3 結 語

企業應將水污染防治列入企業環境保護的重要內容之一，對現有的污水收集系統、污水治理設施等進行定期對現有的污水水污染治理系統進行排查評審，對水污染防治管理工作進行自我檢查，規范并加強污水治理設施運行管理，確保污水達標排放，為改善水環境盡到企業應盡的責任。

參考文獻

[1] 國務院。 國發〔2015〕17 號。 國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知[OL].
[2] 浙江省環境保護廳、浙江省經濟和信息化委員會。 浙環發[2012]60號。 關于印發浙江省印染造紙制革化工等行業整治提升方案的通知[Z]. 杭州：浙江省環境保護廳，2012.