前言
近幾年，國家政府逐漸認識到保護水資源對經濟發展的重要性，開始從多個方面加大了水資源保護和水污染治理的強度，但是實際效果卻不佳，并沒有從源頭上改善國內大江大河以及城市河流環境、地下地表水污染的現狀。據相關統計報告顯示，我國百分之九十左右的城市水污染比較嚴重，全國將近百分之六十的重點城市鄉鎮的水源不符合飲用水的指標。此外，水資源浪費這一現象在國內也較為普遍，由于我國是農業生產大國，農業灌溉的形式基本上采用漫灌的方式進行，而漫灌形式的有效水量只有百分之三十至百分之四十左右，生活污染水與工業污水不經過處理就隨意排放，讓很多水域都受到了污染，從而致使我國水資源短缺這一現象越發嚴重。
1 分析我國水污染的現狀
據筆者調查分析發現，我國水資源環境中主要的問題有三方面：第一方面就是水資源短缺；第二方面就是水污染情況嚴重；第三方面就是水資源浪費現象比較普遍。從上世紀七十年代開始，雖然我國在水污染防控這方面付出了許多的努力，但是還未跟上水污染蔓延的速度，控制效果不佳，國內許多河流、湖泊和水庫的污染程度一直在上升當中。松花江、長江、黃河、遼河、淮河、海河和珠江是我國最為主要的六大水系，據斷面水質調查顯示，達到或高于地面水環境質量三級指標的河段有34.3%,其中一類水質占整體總量的7.9%,二類水質總量占總體的22.3%,三類水質總量總體的5.6%;另外的65.7%的河段水質通常情況下為四五類，或者是更低的劣質五類，這一河段的水源完全不能作為飲用水的水源，其中四類水質占總量 的19.3%,五類水質占總量的8.3%,劣質五類的水質占總量的34.6%.
目前，國內還有一部分湖泊受到的污染程度相對來說更為嚴重，例如巢湖、滇池等湖泊均處于嚴重的富營養狀 態，檢 測 其 水 質 為 五 類 至 劣 質 五 類 之 間。在1998年時，我國監測到發生赤潮的海域就多大27起，其中東海有7起，南海12起，渤海與黃海一共8起，赤潮污染嚴重破壞了我國的水資源系統和近海的生態環境。相對來說，我國本來就是一個較為缺水的國家，全國有一半以上的城市均處于缺水狀態，再加上水資源受嚴重污染，從而致使缺水情況更加嚴重。水資源污染不但能夠大大降低水體的利用率，還會加劇由于水資源短缺而引發的矛盾，從而導致我國的社會經濟發展進程受到阻礙，對居民的身體健康和民生水平將會造成威脅。
2 我國水資源保護中存在的問題
2.1水資源保護的意識不強
水資源過度浪費，大大增加了城市供水的負擔，形成了與水資源短缺相反的矛盾現象。比如我國一些農業生產大省，大部分的農田都是采用漫灌的方式來進行灌溉，這種灌溉方式耗水量極大，但是灌溉有效率卻十分低，在一定程度上阻礙了新型灌溉技術的發展。
同時，由于城市發展長期受到經濟優先思想的影響，很多城市的水資源保護并沒有嚴格落實，在經濟發展的大局面下水資源保護就顯得可有可無，有些地方的執法力度不佳，盛行地方保護主義。正式由于地方保護主義的存在，一些受到地方官員保護的工廠企業就沒有按照環保排放方案來進行污染物的排放，把一些未經過凈化處理的工業廢料就直接排入河道中，對河道造成直接的影響，這一類的工廠企業往往可以給當地政府或相關機構帶來一定的經濟收入，但是這些工廠企業對環境和生態的破壞卻給居民的健康埋下的隱患。
2.2水資源管理的保護提出存在漏洞
我國的水資源保護管理主要是從環境的角度出發來進行控制，并沒有對水污染的根本要素進行分析并管理，各項保護措施并沒有落實到實處，致使我國的水資源管理成為了紙上談兵?！吨腥A人民共和國水法》的第十二條規定，城市水資源保護要實施行政區域與流域管理相結合的水資源管理模式，并要有國務院水利資源行政管理部門全面負責管理、調配和監督。但是在實際工作當中，水利部門只是負責地表水的開發與利用，國土資源部負責地下水的開發與利用，環境保護部門負責水污染防治工作。同時，多個部門之間缺乏統一的協調管理，致使部門與部門之間的協作往往會出現矛盾和利益沖突，致使合作化管理模式不能得到有效的執行，從而對我國的水資源保護工作造成了一定的影響。比較典型的表現就是在水域污染控制能力的評價中，水利行政部門所提出的限制排污總量指標對環保部門的約束力在法律層面上部明確，每個地方的做法方式都不一樣，嚴重影響了“納污總量紅線”的執行力度。
3 環境保護中水污染治理的優化措施分析
3.1統一策劃，優化水資源配置，通過多渠道保障城市供水
（1）在對個地區水資源與制定流域進行規劃時，必須把城市居民供水作為首要考慮要素。根據河流和區域水資源規劃，應該在最快的時間內策劃出城市供水規劃方案，并把這套方案融入城市規劃體系當中，讓其成為城市發展和推動經濟發展的重要組成部分。對于一些非常缺水的地區，應該在綜合考慮開發當地水資源、節水和防止水污染的基礎上，根據區域的位置來實現跨區域調水。
（2）增強城市水資源統一規劃和管理的力度，注重城市地下水資源的開發和利用。首先要科學確定供水水源的順序，通常情況下的城市用水供水順序為先地表水、后地下水或者是先當地水、后過境水。改善傳統的單一化供水措施，在全國范圍內建立科學的水網系統，實現地下水與地表水的優化調配，是一種新型的水資源調控措施。
（3）重點關注非傳統水資源的開發與利用，并將其納入水資源的統一調配體系當中，同時對其實施優化管理。國內一些干旱極度缺水的城市，就應該注重雨水、洪水和微咸水的開發與利用，沿海城市則應該注重海水的凈化處理技術，讓海水在通過凈化處理之后可以達到飲用水的標準。
3.2嚴格管控水污染現象，提高水資源保護的級別
3.2.1保護低下水資源地下水資源往往會因為超標采集而導致路面沉降或海水倒灌，因此，地下水資源的采集必須劃分區域，并向社會公辦開采信息，同時建設替代型水資源。城市公共設施建設必須綜合考慮到城市自然水生態系統循環的各種需求。全方位開展農業水資源污染的防治工作，尤其是養殖場這方面的綜合治理工作一定要落實到位。
3.2.2消減污染物排放量清潔化、環?；纳a方式是未來工業發展的必要條件，同時也是社會向著環?；l展的趨勢，只有降低了工業生產的排污量才能夠做好水污染防治工作。
對于城市水污染防治工作來說，工商業水污染防治是一項非常重要的環保任務。為了提高水污染防治工作的效率。推行清潔化的生產是否有必要，從水污染的源頭開始治理，讓傳統的生產方式得到明顯的改善。
對于一些不能達標的生產企業，必須責令讓其進行關閉整改，在整改過并檢測達標之后則可以讓其開發生產。此外，還應該建立專門的污染排放監控工作小組，對其實施全面的監控管理。
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